• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2010 года  Дело N А40-67701/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левченко Н.И.,

судей Попова В.В., Трубицына А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Салахетдиновым Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-67701/09-83-534 по иску ОАО «Мосэнерго» к ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье», Префектуре ЦАО города Москвы третье лицо: РЭК Москвы о взыскании 24 176 788 руб. 60 коп.

при участии представителей:

истца: Хафизов Р.З. - доверенность № 12-07/441-96 от 20.04.2009, удост. № 334 от 14.05.2007

ответчиков:

от ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье» - Меньшуткина Е.В. - доверенность от 20.04.2009, паспорт 11 02 647005

от Префектуры ЦАО города Москвы – извещена, представитель не явился.

третьего лица: извещена, представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Мосэнерго» (далее – ОАО «Мосэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Государственному унитарному предприятию города Москвы «Дирекция единого заказчика» района «Замоскворечье» (далее – ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье», ответчик) о взыскании 22301190 руб. 76 коп., из них: 19056189 руб. 07 коп. суммы основного долга, 3245001 руб. 69 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.08.2009 с ответчика в пользу истца взыскано 22301190 руб. 76 коп, из которых 19056189 руб. 07 коп. основного долга, 3245001 руб. 69 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 100000 руб. расходов по госпошлине.

С решением суда не согласился ответчик - ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье» и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт в связи с тем, что судом не исследованы обстоятельства поставки тепловой энергии и не установлена сумма основного долга.

В судебном заседании апелляционной инстанции 13.10.2009 ответчик указал на неприменение судом первой инстанции распоряжения Правительства Москвы от 05.08.04 №1575-РП «О расходах бюджета города Москвы в связи с государственным регулированием цен на тепловую энергию, потребляемую населением», которым предусмотрено выделение субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций при продаже товаров (работ, услуг) населению. Согласно указанному распоряжению полномочия главного распорядителя бюджетных средств по указанной статье расходов возложены на Префектуры административных округов города Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, которые не были привлечены судом к участию в деле.

Определением от 13.10.2009 Девятый арбитражный апелляционный суд в соответствии с пунктом 29 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», перешел к рассмотрению дела № А40-67701/09-83-534 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, и руководствуясь частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Префектуру ЦАО города Москвы и Региональную энергетическую комиссию города Москвы (далее – РЭК Москвы).

При этом суд апелляционной инстанции руководствовался пунктом 15 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 № 307, согласно которому в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.

Распоряжением Правительства Москвы от 05.08.04 №1575-РП «О расходах бюджета города Москвы в связи с государственным регулированием цен на тепловую энергию, потребляемую населением» предусмотрено предоставление субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций при продаже товаров (работ, услуг) населению. В соответствии с указанным распоряжением полномочия главного распорядителя бюджетных средств по указанной статье расходов возложены на Префектуры административных округов города Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

Пунктом 3 распоряжения Правительства Москвы от 17.07.2003 № 1258-РП «О передаче бюджетных ассигнований на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию» Префекту ЦАО предписано обеспечить финансирование расходов на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию непосредственно на счета организаций – поставщиков тепловой энергии на основании документов, подтверждающих фактическую поставку тепловой энергии, представляемых в финансово-казначейское управление административного округа.

Рассмотрев доводы заявителя, судебная коллегия полагает, что решением суда от 12.08.2009 затрагиваются права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле - Префектуры ЦАО города Москвы, что в силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае влечет отмену принятого судебного акта.

Кроме того, суд посчитал необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, орган, устанавливающий тарифы на тепловую энергию, - РЭК Москвы.

Протокольным определением 12.11.2009, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство ОАО «Мосэнерго»об уменьшении размера исковых требований, в соответствии с которым, истец просил взыскать с ответчика 16204827 руб. 85 коп. задолженности и 3644194 руб. 16 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 92524 руб. 14 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Истцом также заявлено ходатайство о привлечении в качестве второго ответчика Префектуры ЦАО города Москвы, которое было удовлетворено судом.

При рассмотрении в суде апелляционной инстанции искового заявления ОАО «Мосэнерго» по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, представитель истца поддержал заявленные исковые требования представитель ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье» возражал против удовлетворения иска, не отрицая наличия существующей задолженности.

Префектура ЦАО города Москвы своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, 01.05.2003 между ОАО «Мосэнерго» (энергоснабжающая организация) и ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье» (абонент) был заключен договор энергоснабжения № 0520064 для потребителей тепловой энергии в горячей воде без приборов учета (далее – договор).

Согласно условиям указанных договора энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию и теплоноситель, а абонент принимает и своевременно оплачивает их.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам, соответствующих групп потребителей, утвержденным действующим законодательством, решениями Региональных энергетических комиссий города Москвы и Московской области (пункт 3.1 договора).

Поставка энергоснабжающей организацией тепловой энергии с декабря 2006 по декабрь 2008 подтверждается выставленными в адрес ответчика счетами-фактуры и платежными требованиями, приобщенными в материалы дела.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье» были представлены доказательства лишь частичной оплаты образовавшейся задолженности. В связи с чем, требования истца о взыскании 16204827 руб. 85 коп. подлежат удовлетворению.

На основании образовавшейся задолженности истцом были заявлены требования и о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3644194 руб. 16 коп.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, неоплаченные ответчиком, истец произвел, исходя из ставки рефинансирования Банка России 9,5 % годовых, на момент уточнения размера исковых требований. Данный расчет судом проверен.

Учитывая применение истцом минимальной ставки рефинансирования при расчете суммы процентов за весь взыскиваемый период, суд не усматривает оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования о взыскании 3644194 руб. 16 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат взысканию.

Согласно статье 15 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее - Закон № 41-ФЗ).

Законом № 41-ФЗ регламентировано, что тарифы на тепловую энергию являются государственно регулируемыми и устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (в городе Москве является Региональная энергетическая комиссия города Москвы).

ОАО «Мосэнерго» обязано применять тарифы на тепловую энергию, которые устанавливаются постановлениями РЭК Москвы на соответствующий год.

Постановлением РЭК Москвы № 86 от 12.12.2005 были утверждены тарифы на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Мосэнерго» потребителям город Москвы в 2006, (данные тарифы дифференцированы по следующим группам потребителей: - Население, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья - 388 руб./Гкал; - Организации и индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся многоквартирные дома - 458 руб./Гкал; - Прочие потребители - 490 руб./Гкал.

Так как городом Москвой были приняты меры к принятию на себя расходных обязательств, в связи с произведенным тарифным регулированием посредством возмещения за счет средств регионального бюджета непосредственно теплоснабжающим организациям разницы в стоимости поставленной для нужд населения тепловой энергии, исчисленной по тарифу «управляющие организации», и стоимости энергии, определенной по тарифу «население» Префектура ЦАО города Москвы обязана возмещать теплоснабжающей организации - ОАО «Мосэнерго» - разницу в тарифах на тепловую энергию.

Обязанность по возмещению ОАО «Мосэнерго» разницы в тарифах на тепловую энергию в отношении абонента ОАО «Мосэнерго» со стороны Префектуры ЦАО города Москвы за декабрь 2006 года не исполнена, что привело к образованию задолженности Префектуры ЦАО Москвы по договору энергоснабжения № 0520064 от 01.05.2003 в размере 314 886 руб. 92 коп.

Префектурой ЦАО города Москвы не представлено доказательств, опровергающих данные истца. Исключая из суммы задолженности в 314 886 руб. 92 коп. сумму НДС (48 033 руб. 60 коп), денежные средства, подлежащие выплате в возмещение разницы в тарифах за декабрь 2006 года, составляют 266 853руб. 32 коп. Указанная сумма подлежит взысканию со второго ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269 и пунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 августа 2009 года по делу № А40-67701/09-83-534 отменить.

Взыскать с ГУП «ДЕЗ» района «Замоскворечье» в пользу ОАО «Мосэнерго» 19849022 руб. 01 коп, из которых 16204827 руб. 85 коп. задолженности и 3644194 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 92524 руб. 14 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Префектуры ЦАО города Москвы в пользу Мосэнерго задолженности в сумме 314886 руб. 92 коп. В остальной части иска отказать.

Возвратить ОАО «Мосэнерго» из федерального бюджета 7475 руб. 86 коп.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

     Председательствующий
  Н.И. Левченко

     Судьи  
  А.И. Трубицын

     В.В. Попов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А40-67701/2009
Принявший орган: Девятый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 26 января 2010

Поиск в тексте