ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2009 года  Дело N А11-11359/2008

Резолютивная часть постановления объявлена "18" сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "22" сентября 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Назаровой Н.А., судей Тарасовой Т.И., Родиной Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Морсиной И.С., при участии: от заявителя (ООО «Газпром-Владимир») – Аверина П.Н. по доверенности от 21.08.2009 сроком до 21.08.2010; от истца (МУ администрация Нагорного сельского поселения) – Цыганкова А.В. по доверенности от 08.12.2008 сроком на один год, Спиридонова Е.В. по доверенности от 17.09.2009 сроком на один год; от третьего лица (администрация Петушинского района Владимирской области) – Спиридонова А.Д. по доверенности от 08.07.2009 сроком на 3 месяца,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир», г.Владимир, на решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.05.2009 по делу  №А11-11359/2008, принятое судьей Кашликовым И.В., по иску муниципального учреждения «Администрация Нагорного сельского поселения», пос.Нагорный Петушинского района Владимирской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир», г.Владимир, о взыскании 985 487 руб.,

у с т а н о в и л :

муниципальное учреждение «Администрация Нагорного сельского поселения» (далее – истец, муниципальное учреждение «Администрация Нагорного сельского поселения») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир» (далее – ответчик, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир») о взыскании 386 345 руб. за невыполнение работы по муниципальному контракту, неустойки в размере 599 142 руб.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму 240 000 руб., выплаченную в качестве аванса по муниципальному контракту № 390 от 18.06.2007, сумму 456 234 руб. – аванс и неосвоенные деньги по муниципальному контракту № 391 от 18.06.2007, 69 670 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда от 20.05.2009 с общества с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимире» в пользу муниципального учреждения «Администрация Нагорного сельского поселения»  взыскано неосновательное обогащение в сумме 696 234 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 69 670 руб., государственная пошлина в сумме 14 159 руб. 04 коп.; в остальной части производство по делу прекращено; муниципальному учреждению «Администрация Нагорного сельского поселения» возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 195 руб. 83 коп.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир», заявитель апелляционной жалобы, не согласилось с принятым по делу решением и просит его отменить на основании пункта 1 части 1, пункта 1 части 2, пункта 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменением закона, подлежащего применению, нарушением норм процессуального права.

Заявитель указывает, что судом не приняты во внимание акты о приемке выполненных работ КС-2, направление которых ответчиком истцу является доказательством извещения о выполнении работ и готовности их к сдаче. Вместе с тем, оплата по платежному поручению № 753 от 25.12.2007 произведена на основании акта выполненных работ КС-2 и справки о стоимости выполненных работ КС-3 от 18.12.2007.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представители истца и третьего лица с доводами жалобы не согласились, просили оставить решение арбитражного суда без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, 18.06.2007 между администрацией Петушинского района, выступающей в качестве инвестора, обществом с  ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир» (подрядчиком) и муниципальным учреждением «Администрация Нагорного сельского поселения» (заказчиком) заключены муниципальные контракты № 390 и № 391, согласно которым подрядчик обязался выполнить для заказчика или по его указанию для иного лица, а заказчик обеспечить оплату капитального ремонта автомобильных дорог в населенных пунктах Нагорного сельского поселения для нужд администрации Нагорного сельского поселения (по контракту № 390 – лот № 1, по контракту № 391 – лот № 2), согласно приложениям к контрактам.

Цена муниципального контракта № 390 по лоту № 1 – 800 000 руб., цена муниципального контракта № 391 по лоту № 2 – 791 000 руб. (пункт 2.1 контрактов).

Согласно пункту 3.1 контрактов сроки выполнения работ: по муниципальному контракту № 390 – со дня заключения контракта до 30.06.2007, по муниципальному контракту № 391 – со дня заключения контракта до 30.08.2007.

В соответствии с пунктом 5.1 муниципальных контрактов заказчик обязан обеспечить оплату за выполненную работу перечислением на расчетный счет подрядчика в следующем порядке:

- аванс в размере 30% от стоимости работ по контракту;

- остальная часть не позднее 5 (пяти) банковских дней со дня подписания акта приемки выполненных работ.

Во исполнение условий контрактов администрация Нагорного сельского поселения перечислила платежным поручением № 305 от 29.06.2007 аванс по муниципальному контракту № 390 от 18.06.2007 в сумме 240 000 руб., платежным поручение № 304 от 29.06.2007 аванс в размере 30% по муниципальному контракту № 391 в сумме 237 300 руб.

18.12.2007 между администрацией Петушинского района, обществом с  ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир» и муниципальным учреждением «Администрация Нагорного сельского поселения» были подписаны дополнительные соглашения к муниципальным контрактам № 390 и № 391 от 18.06.2007, в которых стороны по взаимному соглашению договорились расторгнуть муниципальные контракты на выполнение капитального ремонта автомобильных дорог в населенных пунктах Нагорного сельского поселения для нужд администрации Нагорного сельского поселения.

При этом в пункте 2 дополнительного соглашения к муниципальному контракту № 390 от 18.06.2007 заказчик обязался возместить подрядчику стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту на основании акта приема выполненных работ по ул.Владимирская, ул.Горячкина пос.Нагорный в размере 696 234 руб.

В пункте 2 дополнительного соглашения к муниципальному контракту № 391 от 18.06.2007 заказчик обязался возместить подрядчику стоимость фактически выполненных работ по муниципальному контракту на основании акта приема выполненных работ в размере 30% от цены муниципального контракта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

18.12.2007 подрядчиком был составлен акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат, соответствии с которыми стоимость выполненных работ и затрат, включаемых в стоимость работ по капитальному ремонту дорожного покрытия, составила  696 234 руб.

Принимая во внимание данный акт, а также обязательство, принятое на себя администрацией Нагорного сельского округа в дополнительном соглашении к муниципальному контракту № 390 от 18.06.2007 о возмещении подрядчику 696 234 руб., подписанном 18.12.2007, и обязательство в дополнительном соглашении к муниципальному контракту № 391 о возмещении стоимости фактически выполненных работ по муниципальному контракту № 391 в размере 30 % от цены муниципального контракта, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что основания для взыскания с ответчика данной суммы отсутствуют.

При этом суд учитывает, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, регулируемые главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Истцом не приведено мотивов и не представлено доказательств обоснованности отказа от подписания акта о приемке выполненных ответчиком работ от 18.12.2007.

Более того, как следует из платежного поручения № 753 от 25.12.2007, истцом произведена оплата услуг по капитальному ремонту автомобильных дорог в пос.Нагорный на основании данного акта выполненных работ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сумма 696 234 руб. подлежала выплате обществу с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир» на основании дополнительных соглашений к муниципальным контрактам и акта о приемке выполненных работ, отказ от подписания которого истцом не может быть признан обоснованным.

Кроме того, в акте проверки выполненных работ по ул.Владимирская п.Нагорный от 18.06.2008, подписанном главой муниципального учреждения «Нагорного сельского поселения», и.о. зам главы по ЖКХа Нагорного сельского поселения, начальником управления жизнеобеспечения Петушинского района, зафиксирован факт частичного выполнения ответчиком работ, что истцом в судебном заседании не оспаривалось.

В связи с изложенным у суда отсутствовали основания для взыскания произведенной истцом оплаты за выполненные работы в полном объеме.

Суд также принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 5.2 муниципальных контрактов источник финансирования предусмотренных в контрактах работ – средства областного бюджета (субвенция в бюджет муниципального образования «Петушинский район»).

Истцом не обосновано требование о взыскании в его пользу (муниципального учреждения «Администрация Нагорного сельского поселения») средств, выделенных из областного бюджета в качестве субвенции в бюджет муниципального образования «Петушинский район».

В связи с этим суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания аванса и неосвоенных денег и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением судом норм материального права.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на истца.

Истцу надлежит возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2 195 руб. 83 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 266, 268271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.05.2009 по делу № А11-11359/2008 отменить.

Муниципальному учреждению «Администрация Нагорного сельского поселения», пос.Нагорный Петушинского района Владимирской области, в иске к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир», г.Владимир, отказать.

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация Нагорного сельского поселения», пос.Нагорный Петушинского района Владимирской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром-Владимир», г.Владимир, расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 000 руб.

Исполнительный лист выдать.

Возвратить муниципальному учреждению «Администрация Нагорного сельского поселения», пос.Нагорный Петушинского района Владимирской области, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме  2 195 руб. 83 коп., уплаченную по квитанции от 12.12.2008.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

     Председательствующий

     Н.А.   Назарова

     Судьи

     Т.И.   Тарасова

     Т.С.   Родина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка