ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 2009 года  Дело N А39-4577/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой О.А.,

судей Насоновой Н.А., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипачевой Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Мордовия, г. Саранск, на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.05.2009 по делу № А39-4577/2008, принятое судьей Качуриным В.В., по иску общества с ограниченной ответственностью «Ринг-2» к государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о взыскании расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 101085 руб. 48 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8727руб. 06 коп.,

при участии: от заявителя – представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания (уведомление № 24012);

от истца – Клеякина Т.Н. по доверенности от 01.07.2009, Налиткина С.В. по доверенности от 01.07.2009,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ринг-2» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Фонд, ГУ - РО ФСС РФ по РМ) о взыскании расходов, выплаченных работнику в виде пособия по беременности и родам в сумме 101085руб. 48 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8727 руб. 06 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.05.2009 частично удовлетворены исковые требования. Взыскано с Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, г. Саранск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ринг-2», г. Саранск, расходы по выплате пособия по беременности и родам застрахованному лицу в сумме 101085 руб. 48 коп., судебные расходы в размере 3402 руб. 50 коп.. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ГУ - РО ФСС РФ по РМ обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятое решение в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.  Считает, что суд не исследовал  тот факт, что при приеме на работу Амелиной И.О. общество с ограниченной ответственностью «Ринг-2» не располагало денежными средствами для установления и выплаты заработной платы в размере 12 000 рублей и премии в размере 20 000 рублей.

Полагает, что спор о правомерности  предъявления к зачету расходов, произведенных страхователем в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться  в зависимость только от  наличия у работодателя  полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.  В обоснование своего довода ссылается  на статью 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного  социального страхования», согласно  которой  в целях  исполнения  возложенных на него обязанностей Страховщик имеет  право проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.  Полагает, что  ООО «Ринг – 2» искусственно создало ситуацию,  направленную  на неправомерное получение федеральных средств  от  Фонда социального страхования РФ. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание заявитель не явился, направил ходатайство о рассмотрении  в его отсутствие.

Представители истца в судебном заседании и в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласились. Считают решение суда законным, доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Считает, что ответчик необоснованно уклонялся от выплаты страхового обеспечения.  Просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В порядке статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью «Ринг-2» 07.10.2003 зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1031318004618 и выдано свидетельство серии 13 №000111283.

С 09.10.2003 истец зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ –Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РМ за номером 1327007046.

Приказом директора Общества №10 от 02.04.2007 Амелина Ирина Олеговна принята на должность заместителя директора по экономическим вопросам на 0,5 ставки с оплатой труда согласно штатному расписанию по совместительству. Этим же приказом с 01.04.2007 утверждены изменения в штатное расписание.

С 06.08.2007 по 23.12.2007 Амелиной И.О. предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней, что подтверждается листком нетрудоспособности №3638829 от 06.08.2007 выданным МУЗ «Городская поликлиника №3», справкой о рождении №987 от 01.11.2007. А также начислено и выплачено пособие по беременности и родам в размере 101085,48 руб. (платежные поручения №01 от 22.01.2008, №5 от 10.04.2008).

При обращении к ответчику с заявлением о возмещении расходов на выплату пособия Амелиной И.О. последним было отказано до окончания проверки правомерности действий Общества органами внутренних дел. Данные обстоятельства явились поводом к обращению в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ  «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон о социальном страховании, Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются участники отношений по обязательному социальному страхованию: страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Статьей 7 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ определены виды социальных страховых рисков и страховых случаев. Одним из таких видов социальных страховых рисков является материнство.

В статье 8 Закона о социальном страховании указано, что каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения. Страховым обеспечением по видам обязательного социального страхования, в том числе являются пособие по беременности и родам;

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у страховщика - с момента регистрации страхователя; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем;

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ).

В статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен размер пособия по беременности и родам в размере среднего заработка.

Порядок исчисления пособий по беременности и родам по страховым случаям, наступившим после 01.01.2007, предусмотрен в статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Судом установлено, что Общество с 09.10.2003 зарегистрировано в органах социального страхования как страхователь. Между истцом и работником – застрахованным лицом Амелиной О.И. имеются трудовые отношения, что подтверждается трудовым контрактом от 01.04.2007, приказом от 02.04.2007 №10 о приеме на работу Амелиной О.И., ведомостями о начислении заработной платы за период апрель-август 2007 года, а также выпиской из лицевого счета застрахованного лица Амелиной О.И. о начислении стразовых взносов на накопительную и страховую часть пении в период работы в ООО «Ринг-2».

Факт наступления страхового случая подтвержден больничным листом №3638829 от 06.08.2007 выданным МУЗ «Городская поликлиника №3», справкой о рождении №987 от 01.11.2007. Представленные платежные документы подтверждают выплату истцом застрахованному лицу пособия.

Правильность рассчитанной суммы пособия ответчиком не оспаривается и не превышает максимального размера пособия по беременности и родам, установленного частью 1.1 статьи 13 Федерального закона от 19.12.2006 №234-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» (в редакции Федерального закона от 23.11.2007 №266-ФЗ) за полный календарный месяц в сумме 23400 рублей.

Довод ответчика о приеме на работу Амелиной О.И. на должность заместителя директора по экономическим вопросам непосредственно перед наступлением отпуска по беременности и родам, а также об установлении экономически необоснованного должностного оклада в размере 12500 рублей, проверен судом апелляционной инстанции и признан необоснованным.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободное распоряжение своими способностями к труду (статья 37 Конституции).

Материнство и детство находятся под защитой государства (статья 38 Конституции).

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом.

Статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на отказ в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Из указанного следует, что субъект предпринимательской деятельности самостоятельно определяет виды и направления своей деятельности, осуществляет прием на работу требуемых ему специалистов и устанавливает им размер вознаграждения за труд.

Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» к компетенции Фонда не отнесены вопросы исследования наличия или отсутствия у работодателя-страхователя экономической целесообразности в найме тех или иных работников

Доводы ответчика об отсутствии у истца денежных средств для установления и выплаты заработной платы Амелиной И.О ни чем не подтверждены. В отзыве ответчик ссылался на ведомости начисления заработной платы с января по август 2007 года. Однако ответчиком представлены лишь ведомости за период апрель-август 2007, при этом сведения о начисленной заработной плате работникам Общества помесячно полностью соответствуют данным расчетной ведомости формы 4-ФСС.

Доходы ООО «Ринг-2» согласно представленным налоговым декларациям за 1-3 кварталы 2007 года с отметками налогового органа о их получении были достаточны для установления и выплаты заработной платы работникам исходя из фонда оплаты труда согласно штатного расписания, в т.ч. Амелиной О.И.

В силу статей 132, 135 и 191 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы, осуществление стимулирующих выплат (премий) относится к исключительным полномочиям работодателя.

Проведенной ОРЧ БЭП при МВД по РМ проверкой по заявлению Фонда социального страхования о попытке присвоения истцом бюджетных средств не установлено каких-либо нарушений норм права в действиях директора ООО «Ринг-2» Овчинникова А.П. при приеме на работу Амелиной О.И. и начислении ей заработной платы.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив имеющиеся в деле документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что трудовые отношения между Обществом и Амелиной О.И. существуют, начисление пособия правомерно производилось с учетом фактически выплаченной заработной платы.

Обществом соблюдены условия для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию, Фонд со своей стороны не доказал создания Обществом ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда в спорной сумме.

При таких обстоятельствах заявленный иск в сумме выплаченного Амелиной О.И. пособия по беременности и родам 101085,48 руб. подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 176, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.05.2009 по делу № А39-4577/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Мордовия, г. Саранск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка