ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 года Дело N А43-20435/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2011.
Полный текст постановления изготовлен 18.05.2011.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Ершовой О.А., Малышкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива №377, г.Н.Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.01.2011 по делу №А43-20435/2010, принятое судьей Ионычевой С.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью «Нижновтеплоэнерго», г.Н.Новгород (ОГРН 1065257043059, ИНН 5257079570), к жилищно-строительному кооперативу №377, г.Н.Новгород (ОГРН 1035205389075, ИНН 5260005578), о взыскании 790 973 руб. 05 коп.,
в судебном заседании приняли участие представители:
от истца – не явился, извещен (уведомления №47903, 47904);
от ответчика – не явился, извещен (уведомление №47902),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Нижновтеплоэнерго» (далее – истец, ООО «Нижновтеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу №377 (далее – ответчик, ЖСК №377) о взыскании 500 902 руб. 80 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, отпущенной в период с мая по июль 2010 года в рамках исполнения договора от 10.12.2009 №30094 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 18.01.2011 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленные исковые требования. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 13 018 руб. 05 коп.
ЖСК №377, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель апелляционной жалобы считает неверным вывод суда о том, что норматив потребления услуг по отоплению установлен исходя из равных долей в течение всего календарного года (месяца), а оплата за отопление должна производиться в течение 12 месяцев, при этом считает необоснованной ссылку суда на письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2007 №10087-ЮТ/07.
Ссылаясь на статью 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307, положения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, заявитель утверждает, что законом предусмотрена обязанность ответчика оплатить коммунальный ресурс, потребленный на отопление жилых помещений исключительно в отопительный сезон.
Кроме того, ответчик считает необоснованным включение истцом в стоимость реализуемой в спорный период тепловой энергии налога на добавленную стоимость. Таким образом, по мнению ЖСК №377, за ответчиком на момент рассмотрения спора имеется переплата в сумме 87 100 руб. 89 коп.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 05.05.2011 был объявлен перерыв до 12.05.2011.
После объявления перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.12.2009 между ООО «Нижновтеплоэнерго» (энергоснабжающая организация) и ЖСК № 377 (потребитель) заключен договор №30094, согласно условиям которого энергоснабжающая организация отпускает тепловую энергию в горячей воде потребителю в соответствии с согласованным месячным, квартальным и годовым планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 в количестве 1968,92 Гкал, а последний производит ее оплату.
Пунктом 3 договора установлено, что количество отпущенной потребителю тепловой энергии определяется на основании показаний расчетных приборов учета потребителя, установленных на границах раздела между энергоснабжающей организацией и потребителем, и допущенных в эксплуатацию в соответствии с действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. Приборы учета пломбируются в установленном порядке. При установке приборов учета не на границах раздела, количество отпущенной тепловой энергии определяется с учетом тепловых потерь на участке теплосети от границы раздела до места установки приборов учета.
В соответствии с пунктом 3.1 договора при отсутствии приборов учета, а также при несоблюдении потребителем установленных договором сроков передачи показаний приборов учета в энергоснабжающую организацию количество отпущенной тепловой энергии определяется расчетным методом из теплового баланса системы теплоснабжения.
Количество тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется на основании тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и тепловые потери с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха и нормативной усредненной температуры внутреннего воздуха и фактической продолжительности работы систем теплопотребления потребителей (пункт 3.1.1 договора).
Количество тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется на основании тепловых нагрузок с учетом фактической температуры холодной воды и продолжительности работы систем (пункт 3.12 договора).
Пунктом 3.13 договора стороны предусмотрели, что при наличии приборов учета тепловой энергии на источнике теплоты – с учетом их показаний пропорционально расчетному теплопотреблению всех потребителей без приборов учета тепловой энергии.
Согласно пункту 7 договора расчеты производятся потребителем в следующем порядке: платеж за расчетный (период) месяц, за фактически отпущенную тепловую энергию, производится потребителем в следующем за расчетным месяце (периоде). Срок оплаты - не позднее 15-ого числа месяца, следующего за расчетным.
Договор считается продленным на следующий год и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 15 договора).
В рамках принятых обязательств по договору истец в спорный период поставил в жилой дом, находящийся в управлении ответчика, тепловую энергию, выставив к оплате счета-фактуры. Неполная оплата принятой тепловой энергии явилась основанием истцу для обращения с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд. На момент рассмотрения спора долг, по мнению истца, составил 500 902 руб. 80 коп.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий юридических лиц.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Конечными потребителями тепловой энергии, покупаемой ответчиком в рамках спорного договора, являются жители многоквартирного дома.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила №307).
В соответствии с пунктом 3 Правил №307 исполнителем в сфере предоставления коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Согласно пункту 4 Правил №307 коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В случае отсутствия приборов учета расчет размера платы производится в соответствии с пунктом 19 Правил № 307, который устанавливает правила определения размера оплаты (приложение № 2 к Правилам № 307).
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг регламентируется Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 (далее – Правила №306).
Нормативом потребления коммунальных услуг является месячный (среднемесячный) объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2 Правил №306).
Вопреки доводам жалобы, в приложении к Правилам №306 приведены формулы определения норматива отопления, где ежемесячный норматив потребления тепловой энергии получается путем деления нормы годового потребления тепловой энергии на 12 месяцев.
Суд первой инстанции правомерно сослался на письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2007 №10087-ЮТ/07, как органа, наделенного полномочиями по разъяснению Правил №307, в котором указано, что величина корректировки зависит от правильности установления применяемого норматива потребления, состояния внутридомовых инженерных сетей и оборудования.
Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, ООО «Нижновтеплоэнерго» произвело расчет задолженности за потребленную в период мая по июль 2010 года жилым домом №12 по ул. Касьянова тепловую энергию расчетным путем по нормативу потребления с учетом информации о количестве зарегистрированных жителей, пользующихся горячим водоснабжением, и о размере отапливаемой площади. Примененные истцом нормативы потребления услуг отопления и горячего водоснабжения утверждены органами местного самоуправления. Согласно представленным сведениям, всего истцом оказано услуг на общую сумму 591 488 руб. 83 коп.
Установив факт надлежащего исполнения истцом договорных обязательств и отсутствие со стороны ответчика полной оплаты поставленной тепловой энергии, Арбитражный суд Нижегородской области взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 500 905 руб. 54 коп.
Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться со взысканной суммой долга по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 15 Правил №307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, при расчетах ООО «Нижновтеплоэнерго» с ЖСК №377 за принятую тепловую энергию должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами.
В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма налога на добавленную стоимость включается в цены (тарифы).
Как усматривается из материалов дела, ООО «Нижновтеплоэнерго» в спорный период при проведении расчетов с ответчиком за тепловую энергию на отопление применяло тариф, утвержденный решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2009 №46/8 в размере 1125 руб. 44 коп./Гкал (без учета НДС).
Проверив расчет истца, суд апелляционной инстанции установил увеличение ресурсоснабжающей организацией установленного тарифа на сумму налога на добавленную стоимость, что подтверждается предъявленными к оплате ответчику счетами-фактурами.
Вместе с тем, при определении стоимости поставленной тепловой энергии на отопление следует руководствоваться тарифом, установленным для ресурсоснабжающей организации органом местного самоуправления, без учета налога на добавленную стоимость, поскольку ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, не осуществляет реализацию ресурса и коммунальных услуг, а лишь выступает посредником при проведении расчетов, занимаясь сбором денежных средств с собственников жилья и их перечислением на счета ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, при расчетах стоимости поставленной тепловой энергии на отопление между истцом (налогоплательщиком) и ответчиком подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан без включения в него налога на добавленную стоимость, поэтому у ООО «Нижновтеплоэнерго» отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму налога на добавленную стоимость по налоговой ставке в размере 18 процентов.
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 29.06.2009 №3019 утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление - 0,01667 Гкал/м?.
Из технического паспорта на жилой дом №12 по ул.Касьянова следует, что общая полезная площадь жилого дома составляет 5607 м?.
Следовательно, в спорный период на ответчике лежит обязанность по оплате принятой тепловой энергии на отопление в сумме 315 580 руб. 23 коп. (5607 м? х 0,01667 Гкал/м? х 1125 руб. 44 коп./Гкал х 3 мес.).
Расчет стоимости поставленной ответчику тепловой энергии на горячее водоснабжение суд апелляционной инстанции считает верным, поскольку тариф на ГВС установлен с учетом НДС (Постановление администрации г.Н.Новгорода от 18.12.2009 №6823). Указанный тариф применен истцом. Стоимость тепловой энергии на горячее водоснабжение, отпущенной в жилой фонд ответчика в период с мая по июль 2010 года, как правильно установил суд первой инстанции, составляет 219 106 руб. 77 коп.
Таким образом, ООО «Нижновтеплоэнерго» оказало ЖСК №377 в спорный период услуги снабжения тепловой энергией на общую сумму 534 687 руб.
Учитывая ранее произведенную ответчиком оплату принятого коммунального ресурса на общую сумму 90 583 руб. 29 коп., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг в сумме 444 103 руб. 71 коп. В остальной части заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, суд считает решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.01.2011 вынесенным с нарушением пунктов 1, 4 части 1, пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является основанием для его частичной отмены и принятия по делу нового судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.01.2011 по делу №А43-20435/2010 в части удовлетворения требования о взыскании с жилищно-строительного кооператива №377, г.Н.Новгород (ОГРН 1035205389075, ИНН 5260005578), задолженности в сумме 56 799 руб. 09 коп. отменить. Обществу с ограниченной ответственностью «Нижновтеплоэнерго» г.Н.Новгород (ОГРН 1065257043059, ИНН 5257079570), в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
