ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2008 года  Дело N А40-16816/2008

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Белозерцевой И.А., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца неявка, извещен

от ответчика Билялов Ю.Г., дов. от 22.07.2008г. № 07-17/35475д

от третьего лица Канчикова А.П., дов. от 10.07.2008г. № 27

рассмотрев 08 декабря 2008г. в судебном заседании кассационную жалобу

МИФНС России № 46 по г.Москве (ответчик)

на постановление от 03 сентября 2008г. № 09АП-9795/2008-АК

арбитражного апелляционного суда

принятое Якутовым Э.В., Поташовой Ж.В., Пронниковой Е.В.

по делу № А40-16816/08-12-248

по иску (заявлению) ООО «Актай-М»

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации

к МИФНС России № 46 по г.Москве

третье лицо ИФНС России № 43 по г.Москве

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Актай-М» (далее - ООО «Актай-М») обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г.Москве (далее - МИФНС России № 46 по г.Москве) о признании недействительным решения от 28.01.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Общества о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, от 24.01.2008г. вх.№ 19770/2008, и признании недействительным решения от 28.01.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Общества о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, от 24.01.2008г. вх.№ 19755/2008.

В обоснование предъявленных требований ООО «Актай-М» сослалось на представление в регистрирующий орган всех документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и указании  в них размера уставного капитала, который соответствует прошедшим государственную регистрацию учредительным документам Общества.

Решением Арбитражного суда  от 09 июня 2008г.  по делу №А40-16816/08-12-248 в удовлетворении требований отказано.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции отклонил доводы заявителя о том, что при выявлении расхождений между сведениями в документах, представленных заявителями при государственной регистрации юридических лиц и внесении изменений в государственный реестр, и записями аналогичных сведений на электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях, указав, что заявитель не лишен права в судебном порядке оспорить необоснованное, по его мнению, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о размере уставного капитала ООО «Актай-М».

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 сентября 2008г. № 09АП-9795/2008-АК решение от 09 июня 2008г. отменено, требования удовлетворены: решение МИФНС России № 46 по г.Москве от 28.01.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, вынесенное по заявлению ООО «Актай-М» о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, от 24.01.2008г. вх.№ 19770/2008, и решение МИФНС России № 46 по г.Москве от 28.01.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, вынесенное по заявлению ООО «Актай-М» о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, от 24.01.2008г. вх.№ 19755/2008, признаны незаконными.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанций исходил из того, что расхождения между сведениями в учредительных документах Общества и сведениями в электронной версии Единого государственного реестра юридических лиц образовались в результате технической ошибки МИФНС России № 23 по г.Москве при вводе данных при государственной регистрации Общества и что обязанность исправления этой ошибки и приведения сведений в электронной версии Единого государственного реестра юридических лиц в соответствие со сведениями, содержащимися в учредительных документах Общества, представленных при государственной регистрации, возложена на регистрирующий орган и не может быть поставлена в зависимость от того, обращалось ли Общество в Инспекцию или в суд с соответствующим заявлением.

В кассационной жалобе МИФНС России № 46 по г.Москве ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции при принятии постановления норм материального права: статей 4 и 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в связи с чем просит постановление от 03 сентября 2008г. отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель, не оспаривая  образование расхождений между сведениями в учредительных документах Общества и сведениями в электронной версии единого государственного реестра юридических лиц в результате технической ошибки МИФНС России № 23 по г.Москве и подачу ООО «Актай-М» заявления об устранении ошибки в электронной версии Единого государственного реестра юридических лиц, указывает, что выявленная в электронной версии единого государственного реестра юридических лиц ошибка в сведениях об ООО «Актай-М» не могла быть устранена до принятия оспариваемых решений, поскольку к этому времени установленный  Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30 дневный срок для рассмотрения заявления еще не истек.

ИФНС России № 43 по г.Москве поддерживает доводы ответчика.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства ООО «Актай-М» явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Актай-М» 23.01.2008г. обратилось в МИФНС России № 46 по г. Москве с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (вх.№ 19770 от 24.01.2008г.), а также с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (вх.№ 19755/2008 от 24.01.2008г.). К заявлениям были приложены необходимые для совершения регистрационных действий документы, в том числе, новая редакция устава и учредительного договора общества, протокол внеочередного общего собрания участников общества от 18.01.2008г., платежные поручения на уплату госпошлины.

МИФНС РФ № 46 по г. Москве 28.01.2008г. были вынесены решения об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что в представленных Обществом документах указан размер уставного капитала в сумме 8.350 рублей, тогда как по данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, размер уставного капитала ООО «Актай-М» составляет 8.400 рублей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» учредительные документы общества должны содержать помимо иных сведений сведения о размере уставного капитала общества, а также о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества.

В соответствии  с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о размере уставного капитала общества, а также об участниках юридического лица должны содержаться и в едином государственном реестре юридических лиц.

Записи в государственный реестр вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии содержащихся в государственном реестре сведений сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях, если не установлен иной порядок ведения реестров.

Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган. В случае, если изменение сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI («Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц») Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно правовой позиции МИФНС России № 46 по г.Москве для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части величины уставного капитала и номинальной стоимости доли каждого участника общества ООО «Актай-М» должно было принять соответствующее решение, то есть решение об установлении величины уставного капитала в размере 8.350 рублей.

В то же время, указанный размер уставного капитала уже установлен в учредительных документах, ранее представленных при государственной регистрации ООО «Актай-М».

Для целях устранения технической ошибки, допущенной при вводе данных в единый государственный реестр юридических лиц на электронных носителях при государственной регистрации Общества по сравнению с данными об Обществе, содержащимися на бумажных носителях, ООО «Актай-М» подало  соответствующее заявление, которое было получено МИФНС России № 46 по г.Москве 23.01.2008г. вх.№ 02720з, т.е. до вынесения оспариваемых решений.

При указанных обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что обязанность исправления ошибки и приведения сведений в электронной версии единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со сведениями, содержащимися в учредительных документах общества, представленных при государственной регистрации, возложена на регистрирующий орган и не может быть поставлена в зависимость от того, обращалось ли Общество в суд с соответствующим заявлением, является правильным.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 сентября 2008г. № 09АП-9795/2008-АК по делу № А40-16816/08-12-248 оставить без изменения, а кассационную жалобу МИИФНС России № 46 по г.Москве - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка