ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 сентября 2010 года Дело N А40-20523/2010
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.
судей Агапова М.Р., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) Кротова К.К., доверенность от 05.03.2010 №2/1-2-45, Кабакова А.А., доверенность от 05.02.2010
от ответчика Сорокин Ю.В., доверенность от 04.03.2010 №61-10-178/0
рассмотрев 31 августа 2010г. в судебном заседании кассационную жалобу
ЗАО «Автотрасса»
на решение от 16 марта 2010г.
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Кузнецовой С.А.
на постановление от 27 мая 2010г.
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Поташовой Ж.В., Векличем Б.С., Пронниковой Е.В.
по заявлению ЗАО «Автотрасса»
о признании незаконным и отмене постановления
к Департаменту транспорта и связи города Москвы
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Авторасса» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента транспорта и связи города Москвы (далее – административный орган, Департамент) от 11.02.2010 № 61-10-04/0-2 о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.7 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – Закон).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 марта 2010 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 года, в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты, поскольку полагает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, поскольку им было осуществлено надлежащее согласование организации автобусного маршрута. Кроме того, указывает на то, что суды неправомерно не учли нарушения сроков составления протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании представители общества доводы кассационной жалобы поддержали, представитель административного органа возражал против удовлетворения заявленных требований
Обсудив доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.
Предметом проверки судов двух инстанций была законность постановление административного органа 11.02.2010 № 61-10-04/0-2.
Основанием для вынесения данного постановления, как установили суды, послужи следующие обстоятельства.
29.12.2009 Департаментом установлено, что на маршруте № 26М от ст. м. Домодедовская до Проектируемого пр. в нарушение условий согласования Обществом эксплуатируется вместо 4 транспортных средств 6, в том числе, автобусы с государственными регистрационными номерами С296РК 150, ВТ953 50, ЕЕ 876 50, В 696 ЕС 199, А 847 НМ 199, А 846 НМ 199.
Данные обстоятельства отражены в Акте от 29.12.2009 № 1230, протоколе от 13.01.2010 № 63 об административном правонарушении.
Оспариваемым в настоящем деле постановлением от 11.02.2010 № 61-10-04/0-2 Общество привечено к административной ответственности по части 1 статьи 10.7 Закона, в виде штрафа в размере 50 000 руб.
Судами с учетом требований статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ проверен сроки подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, полномочия административного органа, принявшего оспариваемое решение, порядок привлечения к ответственности, сроки давности привлечения к административной ответственности, нарушений не установлено, что не оспаривается и обществом.
Часть 1 статьи 10.7 Закона устанавливает, что эксплуатация городских, пригородных, междугородних и международных автобусных маршрутов, несогласованных в порядке, установленном Правительством Москвы, а также с нарушениями условий согласования влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере четырех тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
Суды установили, что в соответствии с Проектом организации регулярного городского автобусного маршрута, обслуживаемом Обществом должно составлять 4 единицы, поскольку обществом был нарушен указанный порядок организации регулярного городского автобусного маршрута и не соблюдены условия договора от 18.11.2008 № 423-ДТиС, суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения.
Доводы кассационной жалобы, изложенные в ней были предметом оценки судов двух инстанций, свидетельствуют о несогласии общества с оценкой доказательств по делу, в связи с чем не принимаются во внимание судом кассационной инстанции в силу полномочий, определенных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 16 марта 2010 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2010 года по делу № А40-20523/10-106-96 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО «Автотрасса» - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю. Воронина
Судьи
М.Р. Агапов
Р.Р. Латыпова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка