ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2008 года  Дело N А40-21864/2008

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.

судей: Борзыкина М.В., Ворониной Е.Ю.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Титова С.Ю. по доверенности от 15.04.08;

Андриянова В.В. по доверенности от 10.12.2008

от ответчика: ФТС – Ковригиной Н.Г. по доверенности от 25.01.2008 № 15-46/08-10д; Шепетевой  Ю.И. по доверенности от 9.06.08 № 07-16/10930 от ЮТ- Гужовой Е.Н. по доверенности от 9.12.07 № 15-54/07-101д

рассмотрев 11 декабря 2008 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО «Торгово-производственная компания «Тверское золотое княжество»

на решение от 1 июля 2008 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Чадовым А.С.

на постановление от  29 августа 2008 года № 09АП-10101/08-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями:  Веклич Б.С., Поповым В.К., Якутовым Э.В.

по иску (заявлению) ООО «Торгово-производственная компания «Тверское золотое княжество» о признании недействительным решения Федеральной таможенной службы России от 21.03.08 № 10000000/210308/30

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торгово-производственная компания «Тверское золотое княжество»( далее по тексту - ООО «ТПК «Тверское золотое княжество») обратилось в арбитражный суд города  Москвы   с заявлением о признании недействительным решения к Федеральной таможенной службы России ( далее по тексту – ФТС России) от 21.03.08 № 10000000/210308/30  отмене решения Тверской таможни о выдаче ООО "Торгово-производственная компания Тверское золотое княжество" разрешения на переработку товаров вне таможенной территории № 10115000/03036/61/2.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01 июля 2008 года, оставленным без изменения постановлением  Девятого арбитражного апелляционного суда от  29 августа 2008 года,  в удовлетворении заявленных  ООО «ТПК « Тверское золотое княжество»  требований отказано. При этом суды исходили из  соответствия оспариваемого решения ФТС России закону, поскольку решение Тверской таможни  о выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории № 10115000/03036/61/2 требованиям  статей 204, 198, 201 и 202 ТК РФ.

ООО «ТПК « Тверское золотое княжество»  не согласившись с выводами суда первой инстанции и апелляционного суда, настаивает на отмене судебных актов по основаниям неправильного применения арбитражными судами норм материального права, а именно статей 197, 204 ТК РФ. По мнению заявителя кассационной жалобы,  нормативные акты таможенного законодательства  не предусматривают согласования технологии изделий  между заказчиком  с переработчиком. Каких либо нарушений требований законодательства при  ввозе товара на территорию Российской Федерациии  таможенными органами не выявлено . Судами не принято во внимание то обстоятельство, что  обществом  выполнены все таможенные процедуры, товар выпущен в свободное обращение, разрешение обществом было реализовано и прекратило свое действие в 2007 году.

В судебном заседании представители ООО «ТПК « Тверское золотое княжество»  поддержали доводы  и требования кассационной жалобы по мотивам, изложенным в ней.

В судебном заседании представители ФТС России, Центральной акцизной таможни , с доводами жалобы не согласились ссылаясь на несостоятельность, изложенных в ней доводов и просили состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Отзывы  на кассационную жалобу, составленные в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены ФТС России, Центральной акцизной таможней.

Тверской таможней заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие  представителя. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что  решением ФТС России  от 21.03.2008 № 10000000/210308/30 «Об отмене по результатам ведомственного контроля решения Тверской таможни о выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории № 10115000/03036/61/2». В качестве основания принятия указано на допущенные Тверской таможней нарушения требований  статей 204, 198, 201 и 202 ТК РФ, допущенные при выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории № 10115000/03036/61/2 .

Полагая, что решение ФТС России  не соответствует закону и нарушает права ООО «ТПК « Тверское золотое княжество»  обратилось с настоящим требованием в суд.

Осуществляя проверку законности оспариваемого ненормативного правового акта, судебные инстанции,  в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно, объективно исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришли к правильному выводу  о соответствии  решения  ФТС России закону. В обоснование отказа в удовлетворении заявленных требований указано на то обстоятельство, что  для получения разрешения не были представлены все необходимые сведения, предусмотренные пунктом  1 статьи  204 ТК РФ.

Выводы арбитражных судов первой инстанций и апелляционного суда  о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Как установлено судами решением Тверской таможни ООО «ТПК « Тверское золотое княжество» выдано разрешение на переработку товаров вне таможенной территории №  10115000/03036/61/2, перерегистрированное Центральной акцизной таможней с присвоением № 10115000/03036/21/35.

Судами,  в ходе разрешения спора установлено,  что ООО «ТПК « Тверское золотое княжество» для получения разрешения не были представлены все необходимые сведения, предусмотренные пунктом  1 статьи  204 ТК РФ, и не дано обоснование срока переработки товаров, что согласно пункту  6 статьи  204 ТК РФ является основанием для отказа в выдаче разрешения на переработку.

Поскольку решение о выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, как установлено таможенным органом и подтверждено судами ,  принято Тверской таможней не в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, указанное решение отменено ФТС России в порядке ведомственного контроля в соответствии со статьей 412 ТК РФ.

2,

2, 6 статьи 204 пунктом  2 статьи 198, пункта 1 подпункта 5 статьи 199 ТК РФ ТК РФ является законным и обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам по делу.

Как справедливо указано судами,  ООО «ТПК « Тверское золотое княжество»,  не дано для получения разрешения  обоснования срока переработки  товаров вне таможенной территории,  не представлено документов о согласовании  нормы выхода продуктов переработки, , а также количестве потерь драгоценного металла на каждом этапе технологического процесса переработки, в выданном Тверской таможней разрешении , не содержится сведений, свидетельствующих о том, что операциям по переработке подвергались вывезенные для переработки товары.  ООО «ТПК « Тверское золотое княжество» нарушены требования таможенного законодательства  при получении разрешения.

Факт  выдачи  Тверской таможней разрешения на переработку товаров вне таможенной территории № 10115000/03036/61/2 с нарушением требований вышеуказанных норм таможенного законодательства подтвержден  документально. Указанное свидетельствует о соответствии оспариваемого решения ФТС, вынесенного в соответствии со статьей 412 ТК РФ в порядке ведомственного контроля и направленного на устранение нарушений  таможенного  законодательства допущенных нижестоящей таможней.

При таких  обстоятельствах,  оснований к отмене судебных актов, вынесенных с соблюдением норм процессуального права  при правильном применении подлежащих применению норм материального права, нет.

Что же касается доводов заявителя кассационной жалобы,  то они фактически повторяют доводы, изложенные в суде первой и апелляционной инстанции, и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанции и выходят за пределы полномочий суда кассационной инстанции. Указанные доводы судом рассмотрены и им дана оценка, что нашло свое отражение в судебных актах.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 1 июля 2008 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 года по делу № А40-21864/08-12-303 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка