ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 апреля 2009 года  Дело N А40-48082/2008

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Дудкиной О.В., Тетеркиной С.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Шаповалов А.С. – дов. от 26.05.08

от ответчика Катков М.В. – дов. №16 от 16.01.09

рассмотрев 26.03.09 в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №1

на решение от 12.11.08

Арбитражного суда г. Москвы

принятое  Фатеевой Н.В.

на постановление от  22.01.09 №09АП-17784/2008-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Сафроновой М.С., Яковлевой Л.Г., Румянцевым П.В.

по иску (заявлению) ОАО «АНК «Башнефть»

о признании незаконными действий по проведению зачета

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №1

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (далее - Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действий Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (далее – Инспекция, налоговый орган) по проведению зачета решением от 12.05.08 № 1044 на сумму 3 931 560 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы  от 12.11.08, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от  22.01.09, заявленные требования удовлетворены.

Применив ст. ст. 3, 75, 78 НК РФ суды указали, что  действия Инспекции по проведению зачета данной суммы  противоречат положениям закона и нарушают права налогоплательщика.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Общества, возражавшего против отмены судебных актов по изложенным в них основаниям, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, налоговым органом на основании пункта 5 статьи 78 НК РФ принято решение о зачете от 12.05.08 №1044 на сумму 3 931 560 руб. в уплату задолженности по пени по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет. В зачет направлена переплата, образовавшаяся в результате уменьшения налога к уплате по решению суда.

Судами установлено, что  задолженность по виду платежа «пени» в размере 5 936 032,11 руб. в период с 21.03.03 по 30.09.05 образовалась у налогоплательщика  в результате программного доначисления по пересчету. В дальнейшем при проведении работы по устранению разногласий, зафиксированных в актах сверки по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет субъекта Российской Федерации, выявлено некорректное отражение операций по отмене приостановленных к взысканию сумм. В результате внесенных исправлений образовалось положительное сальдо по пени по налогу на прибыль, в сумме 5 159 603,35 руб. С учетом того, что решением о зачете от 24.09.08 № 1742 зачтенный в счет задолженности по пени налог на прибыль восстановлен на лицевом счете налогоплательщика, налоговый орган считает, что действия Инспекции не нарушали права налогоплательщика, соответствовали действующему законодательству.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно указали, что поскольку Инспекцией не доказан факт наличия у налогоплательщика задолженности по пени в сумме, указанной в спорном решении, задолженности в сумме 3 931 560 руб.  Общество фактически не имело, подлежащая взысканию недоимка у него отсутствовала, заявление о зачете названной суммы налогоплательщик не подавал – действия Инспекции по зачету противоречат закону и нарушают права налогоплательщика.

Как правомерно указали суды, то обстоятельство, что налоговый орган впоследствии решением от  24.09.08 № 1742 восстановил имеющуюся переплату в сумме 3 931 560 руб. по налогу на прибыль, не является основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя,  поскольку его права нарушены. Кроме того, из данного решения не усматривается, что оно  каким-либо образом изменяет решение о зачете, суммы проведенного указанными  решениями зачета не идентичны.

При таких данных оспариваемые действия Инспекции правомерно признаны судами незаконными.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст.288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.08 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.09 оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №1- без удовлетворения

     Председательствующий
    В.А. Черпухина

     Судьи
      О.В. Дудкина

     С.И. Тетеркина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка