• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2009 года  Дело N А40-48099/2008

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Стрельникова А.И., Соловьева С.В.

при участии в заседании:

от истца Чекуров В.М., дов. от 28.07.2008г. б/н;

от ответчика неявка, извещен;

рассмотрев 18 мая 2009г. всудебномзаседании кассационнуюжалобу

СОНТ «Восход-2» (истец)

на решение от 10 декабря 2008г. Арбитражного суда г.Москвы,

принятое судьей Роговым А.Н.,

на постановление от 05 марта 2009г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Красновой С.В., Кузнецовой Е.Е., Тихоновым А.П.

по делу №А40-48099/08-152-427

по иску СОНТ «Восход-2»

о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка

к Правительству Москвы

УСТАНОВИЛ:

Садово-огородное некоммерческое товарищество «Восход-2» (далее - СОНТ«Восход-2») обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с требованиями, с учетом их последующего уточнения, о признании незаконным бездействия Правительства Москвы, выразившегося в отказе в удовлетворении заявления от23.06.2008г. №15-юр о бесплатном предоставлении на основании статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в собственность СОНТ «Восход-2» земельного участка площадью 7,0 га в районе Куркино Северо-Западного административного округа города Москвы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 10 декабря 2008г. по делу № А40-48099/08-152-427, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от05 марта 2009г. № 09АП-1320/2009-ГК, в удовлетворении требований отказано.

Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций исходил из того, что земельный участок, в отношении которого предъявлены требования, не существует как объект земельных правоотношений, поскольку не определены границы земельного участка с их выносом на местность, не проведены работы по межеванию в отношении этого участка, участок не имеет кадастрового номера и находится внутри границ территории природного парка, в силу чего не может предоставляться в частную собственность.

В кассационной жалобе СОНТ «Восход-2» ссылается на необоснованность и незаконность судебных актов, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит решение от 10 декабря 2008г. и постановление 05 марта 2009г. отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы.

Заявитель ссылается на наличие кальки Москомзема от 26.04.1999г. с описанием границ землевладения, письмо ТОРЗ Департамента земельных ресурсов г.Москвы от 07.03.2007г. и отсутствие у природного парка оформленных прав на спорный участок.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства ответчик явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил, отзыв не представил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Химкинского городского Совета народных депутатов Московской области от 12.01.1982г. № 26 «Об утверждении состава кооператива огородников «Восход-2» при НПО им.С.А.Лавочкина и закрепления за ним земельных участков» за кооперативом огородников «Восход-2» во временное пользование сроком до 5 лет (1982-1986гг.) закреплялся земельный участок площадью 7,0 га на территории Родионовского сельсовета (в овраге, вблизи больницы «Захарьино» из заболоченных и неиспользуемых земель совхоза «Путь к коммунизму»).

Ссылаясь на свое правопреемство в отношении кооператива огородников «Восход-2» при НПО им.С.А.Лавочкина СОНТ «Восход-2» обратился в Правительство Москвы с заявлением от23.06.2008г. №15-юр о бесплатном предоставлении на основании статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в собственность СОНТ «Восход-2» земельного участка площадью 7,0 га в районе Куркино Северо-Западного административного округа города Москвы.

Истец не оспаривает, что письмом Департамента земельных ресурсов города Москвы от 22.08.2008г. ему было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с тем, что спорный земельный участок находится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - природного парка «Долина реки Сходни в Куркино»..

Природный парк «Долина реки Сходни в Куркино» образован в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 26.11.2002г. № 979-ПП, от 16.09.2003г. № 782-ПП и от 02.11.2004г. № 769-ПП, которые в установленном порядке не оспорены и не признаны недействующими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на территории муниципального образования в соответствии с законодательством могут быть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачные земельные участки или ограничиваются права на их использование.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В связи с нахождением спорного земельного участка внутри границ особо охраняемой природной территории суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о невозможности передачи его в частную собственность, поэтому правомерно отказали в удовлетворении требований СОНТ «Восход-2».

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 10 декабря 2008г. по делу №А40-48099/08-152-427 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2009г. № 09АП-1320/2009-ГК по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу СОНТ «Восход-2» - без удовлетворения.

     Председательствующий
        С.Г. Нужнов

     Судьи
      А.И. Стрельников

     С.В. Соловьев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А40-48099/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Московского округа
Дата принятия: 25 мая 2009

Поиск в тексте