ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2009 года Дело N А40-50172/2008
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Соловьева С.В.,
судей Нужнова С.Г., Петровой В.В.,
при участии в заседании от заявителя - ООО «Медицинский комплекс «Гелиос» - Чебунина И.П., дов. от 1 июля 2008 г.;
от ответчика - МИФНС России № 46 по Москве – Спиренкова И.Н., дов. от 8 августа 2008 г.,
рассмотрев в судебном заседании 16 февраля 2009 г. кассационную жалобу МИФНС России № 46 по Москве (ответчик)
(наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и его процессуальное положение)
на решение от 16 октября 2008 г.
Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-50172/08-121-382,
принятое судьей Аксеновой Е.А.
(фамилии, инициалы судей, принявших решение, определение, постановление)
по заявлению ООО «Медицинский комплекс «Гелиос»
(наименование истца (заявителя)
к МИФНС России № 46 по Москве
(наименование ответчика)
о признании незаконным решения
(предмет иска)
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16 октября 2008 г. по делу № А40-50172/08-121-382 удовлетворено заявление ООО «Медицинский комплекс «Гелиос»; признано незаконным решение МИФНС России № 46 по Москве от 30 мая 2008 г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Медицинский комплекс «Гелиос»; на МИФНС России № 46 по Москве возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 45 дней со дня принятия судебного акта.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений, касающихся местонахождения ООО «Медицинский центр «Гелиос», поскольку обществом представлен в регистрирующий орган полный комлект необходимых документов, а содержание заявления по форме Р13001, заверенного нотариально, соответствует тексту учредительных документов общества.
В кассационной жалобе МИФНС России № 46 по Москве просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
В обоснование жалобы ответчик указывает на то, что сведения о смене юридического адреса, указанные в новой редакции устава ООО «Медицинский центр «Гелиос» и заявлении по форме Р13001, являются недостоверными. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, свидетельствует о невыполнении заявителем требований, указанных в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Кроме того, ответчик ссылается на имеющееся у него письмо ООО «АДРЕРА» от 20 ноября 2008 г. № АДН/333, в котором ООО «АДРЕРА», собственник помещений, указанных в качестве нового юридического адреса ООО «Медицинский центр «Гелиос», просит не регистрировать в его помещениях никаких юридический лиц.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представитель Представитель МИФНС России № 46 по Москве поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель заявителя просил суд кассационной инстанции отказать в удовлетворении жалобы ввиду необоснованности.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное решение подлежит отмене в связи со следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Суд первой инстанции, установив комплектность документов, поданных ООО «Медицинский центр «Гелиос» в МИФНС России № 46 по Москве, пришел к выводу о том, что обстоятельства, необходимые для отказа в государственной регистрации по указанному основанию, у ответчика отсутствовали.
Между тем, МИФНС России № 46 по Москве в обоснование своих возражений против требований заявителя представило суду первой инстанции письмо ООО «АДРЕРА» (собственника помещений, определенных в учредительных докуметах заявителя в качестве его местонахождения) от 20 ноября 2008 г. № АДН/333, в котором последнее просит налоговый орган не регистрировать юридические лица по адресу: г. Москва, ул. Б. Почтовая, д. 34, стр. 8, в связи с отсутствие каких-либо договоров аренды в отношении данных помещений.
Данный документ в нарушение ст. 71 АПК РФ не получил оценки суда первой инстанции, несмотря на то, что согласно разъяснениям, данным в письме ФНС России от 1 февраля 2005 г. № 14-1-04/253@, в случае указания в заявлении адреса (места нахождения) создаваемого юридического лица, в отношении которого в регистрирующем органе имеется документированная информация о его незаконном использовании, соответствующие пункты заявления считаются незаполненными, заявление - оформленным ненадлежащим образом и, следовательно, непредставленным. Таким образом, в случае указания в заявлении о государственной регистрации адреса (места нахождения), в отношении которого имеется документированная информация (заявление собственника помещения, сведения, поступившие от правоохранительных органов и др.) о его незаконном использовании при указании в качестве места нахождения юридического лица, регистрирующий орган на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принимает решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с непредставлением необходимого для государственной регистрации документа - заявления.
На основании изложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены принятого по делу решения по ч.ч. 1 и 3 ст. 288 АПК РФ и, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
При новом рассмотрении дела суду необходимо дать оценку указанному выше письму ООО «АДРЕРА», после чего, правильно применив нормы Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», разрешить заявленные требования.
Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 октября 2008 г. по делу № А40-50172/08-121-382 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
Председательствующий
С.В. Соловьев
Судьи
С.Г. Нужнов
В.В. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка