АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 06 августа 2008 года Дело N А52-2818/2008

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Г.И. Манясевой., при ведении протокола предварительного и судебного заседания помощником судьи Шубиной О.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Атриум» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области о признании незаконным и отмене постановления от 08.07.2008г. N45 о назначении административного наказания

При участии в судебном заседании:

от заявителя: Кисляк П.В., адвокат, по доверенности от 28.07.2008г. (по данному делу), Ивашиненко Г.В., директор, решение N1 единственного учредителя от 24.05.2006г., паспорт;

от ответчика: Изотова Е.Н, главный специалист - эксперт юридического отдела, по доверенности от 15.04.2008г. N03-02/7768.

Общество с ограниченной ответственностью «Атриум» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области от 08.07.2008г. N45 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области требования Общества не признал, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ: На основании поручения N159 от 07.07.2008г. сотрудниками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона от 22.11.1995г. N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями) в павильоне, расположенном по адресу: поселок городского типа Струги Красные, улица Владимирская, принадлежащем ООО «Атриум». Проверкой зафиксировано, что в нарушение пункта 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. N55 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Правила) в торговой точке на алкогольную продукцию - вино специальное красное «Царский стандарт» не представлена копия сертификата соответствия, заверенная надлежащим образом, копия сертификата заверена печатью ООО «Атриум», о чем составлен акт от 07.07.2008г. В этот же день в присутствии руководителя ООО «Атриум» составлен протокол об административном правонарушении, а постановлением от 08.07.2008г. N45 Общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Заявитель просит признать незаконным и отменить данное постановление, поскольку надлежаще заверенная копия сертификата соответствия была представлена в налоговый орган на следующий день, в торговой точке имелись товарно - транспортные документы на вино «Царский стандарт», где также имеются сведения о сертификате соответствия.

Представитель ответчика пояснил, что при проверке исходили из того, что обязательно должен предъявляться именно надлежаще заверенная копия сертификата соответствия.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушение не предусмотренных частями 1 и 2 названной нормы правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде наложения штрафа в размере от 30 000 руб. до 40 000 руб.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального Закона N171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 названного Закона, и без сертификатов соответствия.

Согласно пункту 12 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товара установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

- сертификат или декларация о соответствии;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

- товарно - сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший.

Таким образом, у продавца в наличии должен быть один из вышеуказанных документов. Заявителю вменяется в вину, что в его торговой точке отсутствовала надлежаще заверенная копия сертификата соответствия NРОСС RU. АЕ45. В37914, выданный «Центром испытаний и сертификации ТЕСТ - С.Петербург» изготовителю - ЗАО «Игристые вина», г. Санкт - Петербург, в том числе и на вино «Царский стандарт». Но налоговый орган не учел, что все вышеуказанные сведения о сертификате находятся в разделе «А» справки N00000002486 к ТТН на вино специальное красное «Царский стандарт».

Следовательно, налоговый орган не доказал наличия в действиях Общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, что согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении, а в силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области N45, вынесенное 08.07.2008г. в городе Порхове, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Атриум», основной государственный регистрационный номер 1066030009352, место нахождения: Псковская область, Стругокрасненский район, деревня Марьино, улица Центральная, дом 5.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка