• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2008 года Дело N А52-2710/2008

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2008 года.

Резолютивная часть оглашена 04 августа 2008 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Г.И. Манясевой., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шубиной О.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Псковпищепром»

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.07.2008г. N58-08/115

При участии в судебном заседании:

от заявителя: Захарова О.М., старший юрисконсульт, доверенность от 11.12.2006г. N291-Д (со всеми полномочиями);

от ответчика: Величко А.Ю., начальник отдела валютного контроля, административного производства и судебной защиты, доверенность от 10.01.2008г.

Закрытое акционерное общество «Псковпищепром» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области от 11.07.2008г. N58-08/115 о назначении Обществу административного наказания на основании части 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ: Обществом заключен договор поставки NBLR/41597257/31106 от 31.10.2006г. с Обществом с ограниченной ответственностью «АльфаКерамика - Стиль» (Беларусь) на поставку керамической плитки согласно спецификации. Пунктом 6.1 договора предусмотрена оплата покупателем за поставленный товар в течении 30 календарных дней с даты поставки в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца. Дополнительным соглашением N01 к данному договору от 01.03.2007г. стороны дополнили пункт 6.1 договора условием о том, что срок платежа за товар может быть отложен и покупатель будет вправе оплатить товар позже чем через 30 календарных дней с даты поставки товара, но в любом случае, не позднее срока действия настоящего договора, при условии предоставления поставщиком покупателю соответствующего разрешения, а дополнительным соглашением N02 от 19.08.2007г. стороны изложили пункт 6.1 договора в следующей редакции: покупатель оплачивает продавцу товар в течении 30 календарных дней за плитку керамическую для внутренней облицовки стен, 45 календарных дней - за напольную плитку, с даты поставки в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца. На основании указанного договора Обществом в Псковском ОСБ N8630 15.11.2006г. оформлен паспорт сделки.

Во исполнение условий договора Общество отгрузило покупателю товар (настенная плитка) по ТТН N152 от 10.08.2007г. на общую фактурную стоимость 219 934 руб. 59 коп. Оплата, согласно дополнительного соглашения N02 к договору должна была поступить на счет Общества не позднее 09.09.2007г. Фактически окончательная оплата за товар в сумме 31 707 руб. 43 коп. поступила 25.09.2007г., то есть с нарушением договорного срока на 16 календарных дней.

В результате документальной проверки поступления валютной выручки от экспорта товаров ответчик установил, что в нарушение требований подпункта 1 пункта 1 статьи 19 Федерального Закона от 10.12.2003г. N173 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» экспортер не получил на свой расчетный счет выручку за вывезенную керамическую плитку в срок, предусмотренный внешнеэкономическим контрактом NBLR/41597257/31106 от 31.10.2006г. и дополнительным соглашением к нему N02 от 19.08.2007г., о чем составлен протокол от 18.04.2008г. о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

До рассмотрения материалов административного дела заявитель представил ответчику дополнительные материалы, а именно: письма ООО «АльфаКерамика - Стиль» - покупателя по договору, от 31.08.2007г. (л.д. 14) об отсрочке оплаты за товар, поступивший по ТТН N152 от 10.08.2007г. до 28.09.2007г.; письмо ЗАО «Псковпищепром» за подписью торгового агента Общества Яроша И.В., действующего на основании доверенности N289-Д от 10.12.2006г., о согласии на осуществление расчетов в срок не позднее 28.09.2007г. (л.д. 15), доверенность на Яроша И.В. от 10.12.2006г. N289-Д, согласно которой генеральный директор Общества уполномочивает Яроша И.В. принимать решения и подписывать разрешения о предоставлении отсрочки оплаты для покупателей по иностранным договорам, заключенным Обществом с юридическими лицами Республики Беларусь, на срок не более 65 календарных дней от установленного в договоре срока платежа. С учетом представленных документов заявитель просил ответчика прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, так как выручка поступила в сроки, согласованные сторонами по договору.

Ответчик проанализировав все документы, пришел к выводу, что дополнительным соглашением N02, подписанным руководителями продавца и покупателя, установлены конкретные сроки платежа за поставленный товар, поэтому ответчик считает, что стороны с 19.08.2007г. исключили возможность предоставления отсрочек оплаты за поставляемую продукцию, работник Общества Ярош И.В. превысил свои полномочия, представив контрагенту отсрочку платежа, представление которой не предусмотрено условиями договора.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, Территориальное управление Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области постановление N58-08/115 от 11.07.2008г. привлекло Общество к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке валюты Российской Федерации, причитающейся за переданные нерезиденту товары, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере трех четвертых суммы неполученной выручки, что составило 23 781 руб.

ЗАО «Псковпищепром» просит постановление Территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области N58-08/115 признать незаконным и отменить, поскольку выручка на их счет в банке поступала своевременно, в срок, на который была предоставлена отсрочка работником Общества Ярошем И.В. согласно выданной ему руководителем Общества доверенности.

В соответствии с гражданским законодательством (главы 28, 29 Гражданского кодекса Российской Федерации) у ответчика отсутствуют правовые основания для непризнания акцептом оферты белорусского партнера об отсрочке платежа за товар письма Общества от 01.09.2007г. в адрес «АльфаКерамика - Стиль». Действия сторон по договору поставки NBLR/41597257/31106 от 31.10.2006г. должны расцениваться как их взаимное согласие на внесение изменений на указанный договор в части оплаты товара по ТТН N152 от 10.08.2007г.

Ярош И.В. действовал законно в рамках полномочий, представленных ему доверенностью N289-Д от 10.12.2006г., подписанной генеральным директором Общества.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области требования не признал, считает, что дополнительным соглашением N02 от 19.08.2007г. стороны установили конкретные сроки оплаты, указание на возможность отсрочки платежа отсутствует, доверенность, выданная Ярошу И.В., не представляет ему права вносить изменения в договор поставки NBLR/41597257/31106.

Суд считает, что требования Закрытого акционерного общества «Псковпищепром» подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003г. N173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон N173-ФЗ) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Таким образом, срок поступления валютной выручки зависит от установленного сторонами внешнеэкономической сделки срока оплаты товара (работ, услуг).

Срок оплаты за товар стороны внешнеэкономической сделки установили в пункте 6.1 договора NBLR/41597257/31106 от 31.10.2006г., который предусматривает оплату за товар в течение 30 календарных дней с даты поставки в полном объеме. Договор каких - либо условий о возможности предоставления отсрочки платежа за товар не предусматривает, тем не менее стороны заключили 01.03.2007г. дополнительное соглашение к договору, где в пункте 6.1 предусмотрели возможность предоставления отсрочки платежа на срок позже чем через 30 календарных дней с даты поставки товара. Дополнительным соглашением N02 от 19.08.2007г. стороны вновь меняют условия оплаты, установив 30 - дневный календарный срок оплаты за плитку керамическую для внутренней облицовки стен и 45 календарных дней - за плитку керамическую для пола с даты поставки.

Данные действия сторон соответствуют главе 28 Гражданского кодекса Российской Федерации - заключение договора, и признаются ответчиком. Ответчик исключает возможность внесения изменений в договор в сроки оплаты, предоставляя отсрочку оплаты путем обмена письмами, поскольку руководители в дополнительном соглашении N02 от 19.08.2007г. установили конкретные сроки оплаты и исключили указание о возможности предоставления отсрочки платежа. Данное утверждение ответчика не соответствует статьям 432, 434, 435, 438, 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые предусматривают, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредствам направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной и т.д. связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон. Таким образом, суд считает, что утверждение ответчика о том, что после заключения дополнительного соглашения N02 заявитель не вправе был предоставлять стороне по договору отсрочку платежа, не соответствует положениям гражданского законодательства о порядке заключения и изменения договоров. Ярош И.В. действовал в рамках предоставленных ему доверенностью от 10.12.2006г. полномочий по предоставлению отсрочки оплаты для покупателей по иностранным договорам, заключенным Обществом с юридическими лицами Республики Беларусь. После заключения дополнительного соглашения N02 от 19.08.2007г. эти полномочия у Яроша И.В. не были изъяты, и, следовательно, он в пределах своих полномочий на письмо ООО «АльфаКерамика - Стиль» от 31.08.2007г. о предоставлении отсрочки платежа ввиду финансовых затруднений, письменно представил такую отсрочку. Оплата за товар поступила от покупателя в согласованные сроки.

Таким образом, выручка за товар поступила в уполномоченный банк Общества в согласованные сроки, то есть событие вменяемого Обществу административного правонарушения отсутствовало.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Псковской области N58-08/115, вынесенной 11.07.2008г. в г. Пскове в отношении Закрытого акционерного общества «Псковпищепром», основной государственный регистрационный номер 1026000956827, место нахождения: г. Псков, ул. Ипподромная, д. 145.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.

     Судья
Г.И.Манясева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А52-2710/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Псковской области
Дата принятия: 11 августа 2008

Поиск в тексте