АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2008 года Дело N А52-3025/2008

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Орлова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N1 по Псковской области

к ООО «Спектр Плюс» о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя: Филиппова А.А. - специалист юридического отдела, п/дов. от 20.06.2008, Инжеватов Н.И. - главный госналогинспектор отдела оперативного контроля, п/дов. от 20.02.2008. от ответчика: извещен, не явился.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области просит привлечь общество с ограниченной ответственностью «Спектр Плюс» к административной ответственности по частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление розничной торговли спиртными напитками без товаросопроводительных документов.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным разрешить спор в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, суд У с т а н о в и л:

10.06.2008 сотрудниками налогового органа проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в кафе «Венера», принадлежащему ответчику, расположенному по адресу: Псковская область, г.Гдов, ул. Ленина, д.18а. В результате проверки выявлен факт реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, что является нарушением Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

По данному факту должностным лицом налоговой инспекции 30.06.2008 в присутствии руководителя ООО «Спектр Плюс» составлен протокол об административном правонарушении N47, в соответствии с которым ответчику вменяется совершение правонарушения по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении руководитель общества указал, что документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, представить не может.

Налоговая инспекция по изложенным выше обстоятельствам просит привлечь ответчика к административной ответственности в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции, являющейся предметом правонарушения.

Ответчик факт осуществления реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, не оспаривает, в судебное заседание не явился, отзыв по делу не представил.

Суд считает, что факт правонарушения подтвержден материалами дела, в связи с чем требование о привлечении ответчика к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующим установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока до пятидесяти тысяч руб. с конфискацией алкогольной продукции.

В соответствии со статьями 16, 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции и удостоверяющих легальность их производства и оборота, установлен статьей 10.2 указанного Федерального закона.

При реализации спиртосодержащей продукции в розницу у продавца в каждой торговой точке согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. N55, в редакции от 08.02.2006г., должны иметься: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации или справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о доказанности административным органом факта вменяемого ответчику правонарушения.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.

В ходе проверки установлен факт реализации в кафе ответчика без справок к товаротранспортным накладным следующей алкогольной продукции: 7 бутылок водки «Русская береза», емкостью 0,5л, производства ООО «Моя столица», дата розлива 29.12.2007, 1 бутылки конька «Пять звездочек», емкостью 0,5л, производства ОАО ПГ «Ладога», дата розлива 13.03.2008 и 1 бутылки конька «Пять звездочек» емкостью 0,5л, производства ООО ЛВЗ «Кизмер» дата розлива 17.10.2007.

Затребованные налоговым органом товаросопроводительные документы для подтверждения легальности оборота алкогольной продукции ответчиком не представлены ни заявителю при составлении протокола об административном правонарушении, ни в судебное заседание.

С учетом того, что судом не установлено нарушения административным органом процедуры привлечения к административной ответственности, протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ составлен уполномоченным лицом, факт правонарушения подтверждается материалами дела, ООО «Спектр Плюс» следует привлечь к ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.

При назначении наказания суд, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом мнения представителей заявителя, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, что составляет 40000 руб., с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Спектр Плюс», местонахождение Ленинградская область, Ломоносовский район, пгт. Большая Ижора, Приморское шоссе, д. 7а, ОГРН 1034702183955, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Алкогольную продукцию, в том числе 7 бутылок водки «Русская береза» емкостью 0,5л, производства ООО «Моя столица», дата розлива 29.12.2007, 1 бутылку конька «Пять звездочек» емкостью 0,5л, производства ОАО ПГ «Ладога», дата розлива 13.03.2008 и 1 бутылку конька «Пять звездочек» емкостью 0,5л, производства ООО ЛВЗ «Кизмер», дата розлива 17.10.2007, конфисковать.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение 10 дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка