АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2012 года Дело N А52-3447/2012

Резолютивная часть оглашена 24 сентября 2012 года. Полный текст решения изготовлен 26сентября 2012 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Т.В. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Дедовический»

к индивидуальному предпринимателю Ахмедовой Ирине Борисовне о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен; от ответчика: не явился, извещен.

Межмуниципальный отдел МВД России «Дедовический» обратился с заявлением о привлечении предпринимателя Ахмедовой Ирины Борисовны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).

Представитель заявителя и ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Ответчик по существу требований возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд

установил:

24.07.2012 должностными лицами Межмуниципального отдела МВД России «Дедовический» кафе «ИП Ахмедова», расположенного по адресу: п.Дедовичи, ул.Энергетиков выявлен факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии лицензии на данный вид деятельности, что следует из рапорта от 25.07.2012 (л.д.9).

При выявлении нарушения составлен протокол изъятия от 24.07.2012 (л.д.7), согласно которому у предпринимателя Ахмедовой И.Б. изъята одна бутылка водки марки «Эталон-кедровая», емкостью 0,5 литра, стоимостью 250 руб. Изъятая продукция помещена на хранение в отделении полиции по Дедовическому району МО МВД РФ «Дедовический» расположенному по адресу: улица Комсомольская, дом 3, поселок Дедовичи.

По данному факту 25.07.2012 в отношении ответчика вынесено определение N1170 о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.10).

25.07.2012 по результатам рассмотрения материалов проверки в присутствии предпринимателя Ахмедовой Ирины Борисовны составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела направлены в арбитражный суд для привлечения к административной ответственности.

Суд находит требование заявителя о привлечении предпринимателя Ахмедовой Ирины Борисовны к административной ответственности на основании вышеуказанной статьи обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является видом деятельности, подлежащим лицензированию.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 N71) судам необходимо учитывать, что действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в виде штрафа для должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт предпринимательской деятельности, выражающейся в розничной продаже алкогольной продукции, то есть совершения предпринимателем Ахмедовой И.Б. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку правонарушение допущено предпринимателем впервые, вину в совершении данного правонарушения предприниматель признал, на наличие отягчающих вину обстоятельств заявитель не ссылается и судом данные обстоятельства не установлены, суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией вышеуказанной статьи КоАП РФ, и назначить штраф в размере 4000 руб. без конфискации изъятой алкогольной продукции. Суд не усматривает оснований для применения по данному делу дополнительной санкции в виде конфискации изъятой продукции в связи с отсутствием в материалах дела доказательств того, что изъятая в соответствии с протоколом изъятия от 24.07.2012 алкогольная продукция находится в нелегальном обороте.

В силу положений части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Поскольку в данном случае дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения судом не применено, изъятая у ответчика в соответствии с протоколом изъятия от 24.07.2012 алкогольная продукция: 1 бутылка водки марки «Эталон-кедровая», емкостью 0,5 литра, стоимостью 250 руб. подлежит возврату предпринимателю Ахмедовой И.Б.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Предпринимателя Ахмедову Ирину Борисовну, основной государственный регистрационный номер 310603031500018, проживающей по адресу: Псковская область, г.Дно, ул.Набережная, д.19 на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский» л/с 04571409990), ИНН 6004002313, КПП 600401001, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков, БИК 045805001,код 18811690050050000140.

Изъятую согласно протоколу изъятия от 24.07.2012 алкогольную продукцию: 1 бутылка водки марки «Эталон-кедровая», емкостью 0,5 литра, стоимостью 250 руб., находящуюся на хранении в отделении полиции по Дедовическому району МО МВД РФ «Дедовический» расположенному по адресу: улица Комсомольская, дом 3, поселок Дедовичи, возвратить предпринимателю Ахмедовой Ирине Борисовне.

На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка