АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2012 года Дело N А52-3345/2012

Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2012 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Манясевой Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЮниЛогистикс» к Псковской таможне третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ДТ Иньер»

о признании недействительными решений от 11.05.2012 N 0003241/00001/001 и N 0003281/00003/001.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Петров И.В. - представитель по доверенности от 17.04.2012 N ЮЛ/23, предъявлен паспорт;

от ответчика: Малков А.Б. - - старший государственный таможенный инспектор отдела таможенной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 22.06.2012 N11-37/15248, предъявлено служебное удостоверение; Семенова Т.А. - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 29.12.2011 N11-37/31108, предъявлено служебное удостоверение;

от третьего лица: Канаш Я.Г. - .представитель по доверенности от 20.08.2012 N13-01/12, предъявлен паспорт.

Общество с ограниченной ответственностью «ЮниЛогистикс» (далее - ООО «ЮниЛогистикс») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Псковской таможни от 11.05.2012 N 0003241/00001/001 и N 0003281/00003/001.

Представители Псковской таможни требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на иск.

3-е лицо ООО «ДТ Иньер» поддерживает позицию заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил: ООО «ЮниЛогистикс» ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товары «Стационарные осушители воздуха для снижения уровня влажности в помещениях».

На указанные товары ООО «ЮниЛогистикс» представило Псковскому таможен-ному посту Псковской таможни (далее - Псковский т/п) декларации на товары (далее - ДТ) NN 10209095/080711/0003241, 10209095/110711/0003281, таможенные операции по которым совершены таможенным представителем ООО «ДТ Иньер» (свидетельство о внесении в реестр таможенных представителей N 0173/00 от 28.12.2010 г.).

В графе 31 ДТ N 10209095/080711/0003241 (товар N 1) приведено следующее описание ввозимого товара: «Стационарный осушитель промышленный, холодильного типа, работает по принципу конденсации - с помощью вентилятора влажный воздух засасывается внутрь аппарата, при прохождении через испаритель воздух охлаждается, водяные пары конденсируются и дренируются,. Охлажденный осушенный воздух затем проходит через конденсатор, где он нагревается на 5 град. Цельсия выше температуры заборного воздуха (прибор не имеет функции регулирования температурных параметров) и выбрасывается в помещение... Изготовитель DАNТНЕRМ НАNDLING А/S, товарный знак DАNТНЕRМ, модель СDР 75-10 шт., модель СDР 35Т - 2 шт.».

В графе 31 ДТ N 10209095/110711/0003281 (товар N 3) приведено следующее описание ввозимого товара: «Стационарный осушитель для снижения уровня влажности в помещениях, работает по принципу конденсации - с помощью вентилятора влажный воздух засасывается внутрь аппарата, при прохождении через испаритель воздух охлаждается, водяные пары конденсируются и дренируются,. Охлажденный осушенный воздух затем проходит через конденсатор, где он нагревается на 5 град. Цельсия выше температуры заборного воздуха (прибор не имеет функции регулирования температурных параметров) и выбрасывается в помещение... Изготовитель DАNТНЕRМ НАNDLING А/S, товарный знак DАNТНЕRМ, модель СDР 35Т - 1 шт., модель СЭР 125 - 3 шт., модель СDР 165 - 4 шт.».

В графе 33 названных ДТ для указанных товаров декларант определил классификационный код товара в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) -8479899709: «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: -машины и механические приспособления прочие: ~ прочие: - прочие: - прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины - 0 % , ставка НДС - 18%.

В ходе проведения таможенного контроля Псковским т/п в отношении указанных товаров были приняты Решения о назначении идентификационной таможенной экспертизы для определения характеристик товара, необходимых для их классификации в соответствии с ТНВЭД ТС.

Результаты таможенной экспертизы были отражены в Заключениях таможенного эксперта от 198.09.2011 г. NN 298/07-02-2011, 297/07-02/2011 (далее - Заключения эксперта). В указанных Заключениях эксперта описан принцип действия декларируемых осушителей: «В осушителях производства фирмы DANТНЕRМ заложен конденсационный принцип осушения. Осушитель состоит из холодильно-компрессорной установки, используемой для создания охлажденной поверхности, и вентилятора, подающего воздух на эту поверхность. При прохождении через испаритель воздух охлаждается до температуры ниже точки росы, а содержащаяся в нем влага конденсируется и дренируется. Осушенный воздух далее проходит через конденсатор, где он подогревается, т.к. количество тепла, отдаваемого на конденсаторе, превышает количество тепла, отбираемого на испарителе. Температура воздуха при этом на выходе приблизительно на 5 град. Цельсия выше температуры воздуха на входе. Благодаря многократному прохождению воздуха через осушитель уровень влажности в помещении снижается, обеспечивая быстрое осушение... Исследуемые модели осушителей специально сконструированы для выполнения сугубо индивидуальной функции осушения воздуха в помещениях.». Таможенным экспертом также сделаны выводы о том, что в осушителях указанных моделей электронагревательные элементы отсутствуют, по принципу действия и комплектации данные осушители соответствуют товару «вымораживающая сушилка», указанному в дополнительных пояснениях к подсубпозиции 8418690009 ТНВЭД ТС.

По результатам проведенных идентификационных таможенных экспертиз товаров, с учетом указанных Заключений эксперта, Псковским т/п были приняты Решения от 11.05.2012 г. NN 0003241/00001/000, 0003281/00003/000 о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ТС в подсубпозиции 8418690009 ТНВЭД ТС: «Холодильники, морозильники и прочее холодильное и морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - оборудование холодильное и морозильное прочее: - прочее: - прочее», что привело к дополнительной уплате таможенных платежей в сумме 434 306 руб. 13 коп.

Заявитель не согласен с вынесенными Псковской таможней в отношении Общества решениями от 11.05.2012 N0003241/00001/001 и N0003281/00003/001 (л.д. 38, 39, том 1) о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС8418690009, просит признать их недействительными,

Заявитель считает, что Общество правильно задекларировало товар «Стационарный осушитель воздуха промышленный, холодильного типа для снижения уровня влажности в помещениях» с указанием кода ТН ВЭД ТС 8479899709. Данная товарная позиция (8479) включает машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные и не включенные, поскольку осушители воздуха нигде в товарной группе конкретно не поименованы, то они с учетом положений 1,6 ОПИ ТН ВЭД, примечания 4 к разделу XVI Таможенного тарифа, пунктом 7 примечания к группе 84 они правильно классифицировали ввезенный товар.

Представители Псковской таможни требование заявителя не признали, просят в удовлетворении требования отказать.

Псковская таможня считает, что при классификации спорного товара заявитель должен был руководствоваться Примечанием 3 к разделу XVI ТН ВЭД, общими положениями к разделу XVI, из которых следует, что комбинированные машины должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию. В осушителе воздуха основную функцию выполняет холодильная установка, входящая в состав комбинированной машины, поэтому спорный товар классифицируется так, как если бы он состоял только из одной холодильной установки, то есть в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС.

Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объёме, исходя из следующего.

Согласно статье 51 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, утверждается Комиссией Таможенного союза.

В силу пунктов 1 - 3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утвержден Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), которым предусмотрены ОПИ ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно пункта 4 Примечания к разделу ХVI ТН ВЭД, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами) предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Таким образом, для правильной классификации товара, ввезенного заявителем, необходимо установить его четко определенную функцию и классифицировать товар в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. При этом товаром выступает все оборудование в целом, а не отдельные его элементы.

Псковская таможня для правильной классификации спорного товара принимала решения о назначении таможенной экспертизы от 14.07.2011 (л.д. 91, л.д. 119, том 1).

На разрешение таможенных экспертов были поставлены, в том числе, вопросы о том, является ли основной функцией исследуемого оборудования осушение воздуха; является ли функция осушения воздуха для исследуемого оборудования единственной (предназначена ли комбинация компонентов исследуемого оборудования для выполнения какой-либо другой функции, кроме осушения воздуха). Эксперт в заключениях от 19.09.2011 N297/07-02-2011 и N298/07-02-2011 пришел к однознач-ному выводу, что основной функцией исследуемого оборудования является осушение воздуха в помещениях с повышенной влажностью.

Функция осушения воздуха для спорного товара является единственной основной (предназначение данных агрегатов), дополнительно происходит очистка воздуха за счет встроенного фильтра (л.д. 51-62, том 1).

Поскольку в товарную позицию 8479 ТН ВЭД ТС входят машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте не поименованные или не включенные, то заявитель правильно спорный товар, имеющий индивидуальную функцию (осушение воздуха) в другом месте не поименованный, классифицировал в товарной подсубпозиции 8479899709 ТН ВЭД ТС.

Суд не принимает ссылку ответчика на то, что при классификации спорного товара следует руководствоваться не примечанием 4 к разделу ХVI ТН ВЭД ТС, а примечанием 3, которое применяется к комбинированным машинам, состоящим только из машин, имеющих общее основание или корпус, при этом для общей функции такой машины отсутствует товарная позиция, прямо описывающая её функцию. Далее следует решить вопрос о том, какая из машин, входящих в комбинированную машину, выполняет основную работу.

Исходя из экспертных заключений, ответчик считает, что основную функцию выполняет именно холодильная установка, которая непосредственно осушает воздух, так как она имеет в своем составе охлажденную поверхность, на которой конденси-руется присутствующая в воздухе влага. Конденсируясь, влага тем самым удаляется из воздуха, в чем и состоит, по мнению ответчика, эффект осушения. Работа второй машины-вентилятора, не влечет осушение воздуха, а способствует лишь ускорению удаления из осушителя осушенного воздуха и всасыванию в осушитель извне не осушенного воздуха. С учетом примечания 3 к разделу ХVI ТН ВЭД ТС, комбинированные машины должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, поэтому весь осушитель воздуха ответчик классифицировал так, как если бы он состоял только из одной холодильной установки - то есть в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС.

В экспертном заключении не указано, что возможно осушение воздуха только в результате работы холодильного агрегата. Осушение воздуха достигается именно в результате последовательной работы всех частей машины, то есть функция осушения воздуха неразрывна, она индивидуальна, не упоминается в другом месте группы 84 ТН ВЭД ТС. Таможенный орган не доказал наличие у спорного товара таких свойств товара, которые бы не позволяли классифицировать его в подсубпозиции 8479899709 ТН ВЭД ТС, не оспорил техническое назначение ввезенного оборудования.

Решение ответчика об отнесении спорного товара к холодильникам, морозильникам и прочему холодильному и морозильному оборудованию с присвоением ему кода ТН ВЭД ТС 8418 69000 0 является необоснованным и подлежит признанию недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Россий-ской Федерации, с ответчика в пользу заявителя следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения Псковской таможни от 11.05.2012 N0003241/00001/001 и N0003281/00003/001, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮниЛогистикс», как не соответствующие таможенному законодательству.

Обязать Псковскую таможню восстановить нарушенное право общества с ограниченной ответственностью «ЮниЛогистикс» в установленном законом порядке в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Псковской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮниЛогистикс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

     Судья
Г.И.Манясева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка