• по
Более 60000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2012 года Дело N А52-4017/2012

Резолютивная часть оглашена 22.11.2012

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенко Л.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Резонанс» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области

о признании недействительным решения от 10.08.2012 N16-03/34381 при участии в заседании: от заявителя: Захарова Н.С., представитель, по доверенности от 13.08.2012, паспорт;

от ответчика: Мелехова М.В., ведущий специалист-эксперт юридического отдела, по доверенности от 03.04.2012 N89, служебное удостоверение.

Общество с ограниченной ответственностью «Резонанс» (далее - Общество) обратилось с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области от 10.08.2012 N16-03/34381 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Ответчик требование не признал, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного решения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд

установил:

02.04.2012 Обществом в налоговый орган по месту нахождения представлена уточненная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2011год (том 2, л.д.1-3), по результатам камеральной проверки которой составлен акт от 12.07.2012 N16-03/36234.

Проверка показала, что в проверяемый период Общество применяло упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов.

При исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением данной системы налогообложения (далее - налог по УСН), Обществом применена пониженная налоговая ставка в размере 5%, установленная в соответствии с Законом Псковской области от 20.11.2010 N1022-оз «О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» для налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Псковской области, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 процентов общего дохода составил доход от осуществления видов экономической деятельности, предусмотренных разделом K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (подгруппа 70.32.1) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001).

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 29.10.2012, том 2, л.д. 34-37), основным видом деятельности Общества является - «Управление эксплуатацией жилого фонда» - код ОКВЭД 70.32.1, дополнительным - «Сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества» - код ОКВЭД 70.20.2.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в налоговой (том 2, л.д.38-39) и уточненной налоговой (том 2, л.д.1-3) декларациях, представленных в электронном виде 28.03.2012 и 02.04.2012 соответственно, указан код деятельности применительно к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД), осуществляемый налогоплательщиком, - «Сдача внаем собственного недвижимого имущества» - код ОКВЭД 70.20.

Письмом от 17.06.2012 N32186/16-04 (том 2, л.д.4) налогоплательщику предложено представить необходимые пояснения по вопросу правомерности применения им льготной ставки, документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию, в частности, копию книги доходов и расходов за 2011 год, или внести исправления в налоговую декларацию.

В ответ на требование налогового органа Общество письмом от 26.06.2012 N8 (том 1, л.д.18) сообщило, что его основным видом деятельности является - управление недвижимым имуществом - код ОКВЭД 70.32.1, по которому предусмотрена ставка налога 5% согласно Закону Псковской области от 29.11.2010 N1022-03 «О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения», в подтверждение чему налогоплательщиком представлена копия главной книги за 2011 год.

Анализ книги доходов и расходов за 2011 год (том 2, л.д.43-87) показал, что основными контрагентами по деятельности, связанной со сдачей Обществом в аренду недвижимого имущества, являются ООО «Стройбаза «Резонанс», ООО «Стройбаза «Псковская», Дрозденко Д.П.

По требованию налогового органа данными контрагентами представлены договоры аренды, свидетельствующие о передаче им в аренду недвижимого имущества, не относящегося к жилому фонду (том 2, л.д.8-28). С учетом вышеуказанных обстоятельств налоговым органом сделан вывод о неполной уплате налога по УСН вследствие его неправильного исчисления по ставке 5%.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика от 08.08.2012 N16 (том 1, л.д.19) вынесено решение от 10.08.2012 N16-03/34381 о привлечении Общества к налоговой ответственности на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 234 349руб.80коп., с предложением уплатить налог по УСН в сумме 1 171 749руб. за 2011 год и пени в сумме 33 461руб.34коп. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области от 19.09.2012 N2.5-08/2286 (том 1, л.д.41-45) названное решение оставлено без изменения.

С решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области заявитель не согласен. Не оспаривая факт осуществления деятельности по сдаче в аренду недвижимого имущества, не относящегося к жилому фонду, заявитель ссылается на то, что данный вид деятельности относится к коду ОКВЭД 70.32 «Управление недвижимым имуществом», который включает в себя, в частности, код 70.32.1, заявленный в ЕГРЮЛ при регистрации Общества. Заявитель указывает на то, что раздел К «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» ОКВЭД включает в себя класс 70 «Операции с недвижимым имуществом» без указания, с каким именно имуществом, и группу 70.32 «Управление недвижимым имуществом», также без указания, каким именно, не содержит указания на вид недвижимого имущества и Закон Псковской области от 20.11.2010 N1022-оз «О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения».

Суд находит доводы заявителя необоснованными, а его требование - не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15 процентов. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков.

Согласно статье 1 Закона Псковской области от 20.11.2010 N1022-оз «О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» для налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Псковской области, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 процентов общего дохода составил доход от осуществления видов экономической деятельности, предусмотренных разделом K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (подгруппа 70.32.1) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001), в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, установлена дифференцированная ставка налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 5%.

Для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них предназначен Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2001), введенный в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.

Согласно введению к классификатору в ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код группировок видов экономической деятельности состоит из двух - шести цифровых знаков и его структура представлена в следующем виде: класс, подкласс, группа, подгруппа, вид. В классификатор введены разделы и подразделы с сохранением их буквенных обозначений.

Согласно ОКВЭД в качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс (технологию) производства и т.п. В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) может выделяться признак, например, "используемые сырье и материалы".

Согласно ОКВЭД в пределах классификационного признака раздела K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", в частности, выделяются такие классификационные признаки, как:

70.2 "Сдача внаем собственного недвижимого имущества", в том числе:

70.20 "Сдача внаем собственного недвижимого имущества", в том числе:

70.20.1 "Сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества" и

70.20.2 "Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества";

70.3 "Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом", в том числе, в частности:

70.32 "Управление недвижимым имуществом", в том числе:

70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда" и

70.32.2 "Управление эксплуатацией нежилого фонда";

С учетом изложенного и исходя из буквального толкования положений Закона Псковской области от 20.11.2010 N1022-оз «О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения», суд считает, что дифференцированная ставка налога в размере 5% установлена не для всех видов деятельности, подпадающих под классификационный признак раздела K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", а только для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность, связанную с надзором за состоянием и эксплуатацией жилого фонда, т.е. подпадающую под классификационный признак 70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда", на что прямо указано в статье 1 Закона Псковской области.

Материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что управлением эксплуатацией жилого фонда Общество не занимается, а факт заявления им названного вида деятельности в ЕГРЮЛ при регистрации Общества, в данном случае, значения не имеет, поскольку по смыслу Закона Псковской области от 20.11.2010 N1022-оз указанный вид деятельности, дающий право на применение пониженной ставки налога, необходимо фактически осуществлять, соответственно, применение Обществом налоговой ставки в размере 5% необоснованно и неправомерно.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в сумме 4000 руб. суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Резонанс» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области от 10.08.2012 N16-03/34381 отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

     Судья
О.А.Леднева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А52-4017/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Псковской области
Дата принятия: 27 ноября 2012

Поиск в тексте