• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2013 года N 11-21373/2013

судья суда первой инстанции: Красавина И.А. гражданское дело N 11-21373/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю. и судей Пильгановой В.М., Нестеровой Е.Б., при секретаре Евдокименковой И.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 17.08.2012 года (протокол N 570) об отказе в назначении Шевелёву С. Н.досрочной трудовой пенсии частично незаконным.

Обязать Пенсионный отдел Управления ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж Шевелёва С. Н., дающий право на получение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 02 августа 1978 года по 06 января 1983 года, с 10 сентября 1991 года по 05 ноября 1993 года, с 26 января 1983 года по 07 августа 1991 года, за исключением совмещения с 01 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 01 января 1987 года по 30 июня 1987 года, с 03 июля 1989 года по 31 октября 1990 года.

Обязать ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Шевелёву С. Н. досрочную трудовую пенсию с 31 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец Шевелев С.Н. обратился в Кунцевский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, уточненным в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, о признании незаконным решения комиссии N 570 от 17 августа 2012 года об отказе в назначении трудовой пенсии, включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в должностях газоэлектросварщика с 26 января 1983 года по 30 июня 1987 года и с 15 ноября 1993 года по 06 июня 1994 года, а также в должности электрогазосварщика с 02 августа 1978 года по 06 января 1983 года, с 30 июля 1987 года по 07 августа 1991 года, с 10 сентября 1991 года по 05 ноября 1993 года, с 20 июня 1994 года по 24 января 1996 года, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения, то есть с 16 мая 2012 года.

Требования мотивированы тем, что он 16 мая 2012 года обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было в этом отказано по причине отсутствия у истца требуемого специального стажа работы, при этом ответчик неправомерно исключил из специального стажа вышеуказанные периоды его работы в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области ставит вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель Государственного учреждения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области не явился, в апелляционной жалобе в случае неявки просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 92).

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав возражения Шевелева С.Н., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16 мая 2012 года Шевелев С.Н., родившийся 31 мая 1957 года, обратился в отдел назначения и перерасчета пенсии Управления N 2 ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако Протоколом заседания комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17 августа 2012 года N 570 Шевелеву С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж работы не были включены периоды работы Шевелева С.Н. в особых условиях труда: в должности электрогазосварщика с 02 августа 1978 года по 06 января 1983 года в Строительном управлении по гидротехническому строительству N 16 треста "Мострансгидрострой" ГЛАВМОСИНЖСТРОЯ; с 26 января 1983 года по 29 июля 1987 года, с 30 июля 1987 года по 07 августа 1991 года в должностях газоэлектросварщика и электрогазосварщика в МГУП Хозяйственное Управление "Мосводоканал"; с 10 сентября 1991 года по 05 ноября 1993 года в должности электрогазосварщика 5 разряда на Рублевской Ордена Ленина Водопроводной станции; с 20 июня 1994 года по 24 января 1996 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в ИЧП Фирма "Ниво" в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 44-50).

Между тем в соответствии с Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными от 26 января 1991 г. N 10.

, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по , утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по , утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорные периоды работы истца подтверждены трудовой книжкой истца, копия которой находится в материалах дела (л.д. 19-24).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено и , утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таком положении и с учетом того, что истец в периоды работы в должностях газоэлектросварщика и электрогазосварщика с 01 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 01 января 1987 года по 30 июня 1987 года, с 03 июля 1989 года по 31 октября 1990 года по совмещению выполнял другие работы, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в должности электрогазосварщика с 02 августа 1978 года по 06 января 1983 года в Строительном управлении по гидротехническому строительству N 16 треста "Мострансгидрострой" ГЛАВМОСИНЖСТРОЯ; с 26 января 1983 года по 30 июня 1986 года, с 01 июля 1987 года по 02 июля 1989 года и с 01 ноября 1990 года по 07 августа 1991 года в должностях газоэлектросварщика и электрогазосварщика в МГУП Хозяйственное Управление "Мосводоканал"; с 10 сентября 1991 года по 05 ноября 1993 года в должности электрогазосварщика 5 разряда на Рублевской Ордена Ленина Водопроводной станции, что составляет 12 лет 09 месяцев 10 дней.

Таким образом, Шевелев С.Н. проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и согласно трудовой книжки, а также результатов расчета его стажа, произведенного ответчиком, истец имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет (л.д. 26).

Поскольку Шевелеву С.Н. 55 лет исполнилось 31 мая 2012 года, то в соответствии со Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить Шевелёву С.Н. досрочную трудовую пенсию с 31 мая 2012 года, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что согласно Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, а судом удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru

Номер документа: 11-21373/2013
Принявший орган: Московский городской суд
Дата принятия: 10 июля 2013

Поиск в тексте