ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2002 года Дело N Ф04/1403-333/А27-2002


  [Санитарно-защитная зона установлена в связи с использованием истцом земельного участка под автозаправочную станцию, поэтому вывод истца о необходимости правоустанавливающего документа, как основания для уплаты налога, необоснован]
(Извлечение)

Арбитражный суд в составе...при участии в заседании: от истца и ответчика представители не явились, о времени иместе рассмотрения жалобы истец и ответчик извещены надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Куйбышевскому району г. Новокузнецка от 06.03.2002 N16-10-23/1788 на решение от 08.01.2002 (Судьи...) по делу NА27-11717/2001-5 Арбитражного суда Кемеровской области, по иску закрытого акционерного общества "Сиббен" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Куйбышевскому району г. Новокузнецка о признании недействительным ненормативного акта, установил:

Закрытое акционерное общество "Сиббен" г. Новокузнецк обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Куйбышевскому району г. Новокузнецка о признании недействительным решения от 07.08.2001 N06/66 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения"

В подтверждение предъявленного требования истец ссылается на то, что оспариваемое решение о привлечении к налоговой ответственности за неуплату земельного налога в 2000 году и непредставление в налоговый орган декларации по земельному налогу не соответствует закону, так как исчисление земельного налога с санитарно-защитной зоны прилегаемой к арендуемому земельному участку не основано на договоре аренды земли от 14.03.200 N02-395 и Законе Российской Федерации от 11.10.1991 N1738-1 "О плате за землю" (статья 15), в соответствии с которым истец не является плательщиком земельного налога.

Решением от 08.01.2002 Арбитражный суд Кемеровской области удовлетворил иск, признав недействительным решение ответчика от 07.08.2001 N06/66.

Решение основано тем, что истец являясь арендатором земельного участка площадью 0,1151 га и уплачивающий в установленном порядке арендную плату, не является плательщиком земельного налога с площади санитарно - защитной зоны. Земельный налог начислен без учета времени заключения договора аренды и установления санитарно - защитной зоны.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, поскольку распоряжением администрации г. Новокузнецка от 20.03.2000 N293 для истца установлена облагаемая земельным налогом нормативная площадь санитарно - защитной зоны автозаправочной станции, земельный участок который арендуется истцом. Санитарно - защитные зоны в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N1738-1 "О плате за землю" облагаются земельным налогом. Поэтому истец является плательщиком налога.

В отзыве на жалобу истец полагает законным решение суда и просит оставить жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу арбитражный суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене, с передачей дела на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Кемеровской области по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по договору от 14.03.2000 истец арендует земельный участок площадью 0,1151 га под автозаправочную станцию.

Распоряжением администрации г. Новокузнецка от 20.03.2000 N293 установлена с 01.01.2000 облагаемая земельным налогом площадь нормативной санитарно - защитной зоны для автозаправочной станции истца - 1,1376 га.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N1738-1 "О плате за землю" в облагаемую площадь включается санитарно - защитная зона объектов, если она не представлена другим юридическим лицам и гражданам.

Используя арендуемый земельный участок под автозаправочную станцию в отношении которой установлена санитарно - защитная зона, истец в силу приведенной нормы является плательщиком земельного налога, исчисляемого с площади санитарно - защитной зоны.

Выводы суда о том, что истец не является плательщиком налога, основаны в результате ошибочного применения названного Закона.

Санитарно - защитная зона установлена в связи с использованием истцом земельного участка под автозаправочную станцию. Поэтому вывод истца о необходимости правоустанавливающего документа как основание для уплаты налога со ссылкой на статью 15 названного Закона, необоснованные.

Поскольку судом не проверялся расчет сумм штрафов, наложенных оспариваемым распоряжением от 07.08.2001 N06/66, решение подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

На новом рассмотрение дела арбитражному суду необходимо: проверить расчет сумм штрафов; в зависимости от рассмотрения дела решить вопрос о взыскании государственной пошлины не уплаченной при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 08.01.2002 по делу NА27-11717/2001-5 Арбитражного суда Кемеровской области отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Текст документа сверен по: