ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2002 года Дело N Ф09-1265/02ГК


[Арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что спорный объект является государственной собственностью и оснований для признания на него права муниципальной собственности не имеется]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего: ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений муниципального образования "Город Красноуфимск" на решение от 06.03.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-24705/01 по иску Комитета имущественных отношений МО "Город Красноуфимск" к ГУП "Опытно-производственное хозяйство Красноуфимской селекционной станции", Российской академии сельскохозяйственных наук, Уральскому НИИ сельского хозяйства, 3-е лицо - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности.

В судебном заседании приняли участие: от истца - Моржерина Л.В., дов. от 18.12.2001; от ГУП - Зиновьева И.М., дов. от 26.10.2000; от Российской академии сельскохозяйственных наук, ГУ Уральского НИИ сельского хозяйства РАН - Султанов Р.Х., дов. от 01.08.2001.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, его представитель в суд не явился.

Присутствующим представителям права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Судом удовлетворено ходатайство истца о дополнении кассационной жалобы, направленное лицам, участвующим в деле.

Комитет имущественных отношений МО "Город Красноуфимск" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ГУП "Опытно-производственное хозяйство Красноуфимской селекционной станции", Российской академии сельскохозяйственных наук, Уральскому НИИ сельского хозяйства о признании права муниципальной собственности на пристроенное к жилому дому N 9 по ул.Селекционной в г.Красноуфимске нежилое помещение (магазин) и находящееся в нем торговое оборудование. В качестве 3-го лица к участию в деле привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В судебном заседании истец в порядке ст.37 АПК РФ уточнил исковые требования, отказавшись от требования о признании права собственности на торговое оборудование.

Решением от 06.03.2002 (судья ...) в части признания права муниципальной собственности на торговое оборудование, находящееся в пристроенном помещении к жилому дому по адресу: г.Красноуфимск, ул.Селекционная, 9 производство по делу прекращено в соответствии с п.6 ст.85 АПК РФ. В части признания права муниципальной собственности на пристроенное к жилому дому помещение магазина по адресу: г.Красноуфимск, ул.Селекционная, 9 в иске отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Истец - Комитет имущественных отношений МО "Город Красноуфимск" - с решением в части отказа в иске не согласен, просит его отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неприменение постановления Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.91.

Проверив законность решения в порядке ст.ст.162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Истцом заявлены требования о признании права муниципальной собственности на пристроенное помещение к жилому дому N 9 по ул.Селекционной в г.Красноуфимске. По мнению истца спорное помещение находилось на балансе Красноуфимского торга, входящего в структуру Управления торговли Свердловского облисполкома, а потому в силу Указа Президента РФ N 232 от 25.11.91 "О коммерциализации деятельности предприятий и торговли в РСФСР" и постановления Верховного Совета N 3020-1 от 27.12.91 является муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела, строительство жилого дома с пристроем по адресу: г.Красноуфимск, ул.Селекционная, 9 осуществлялось за счет финансирования государством капитальных вложений Красноуфимской селекционной станции, относящейся к отделению Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) по нечерноземной зоне РСФСР Министерства сельского хозяйства СССР. Актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 26.12.79 жилой дом с пристроем введен в эксплуатацию и принят на баланс ГУП "ОПХ Красноуфимской селекционной станции" (инвентарная карточка N 303038).

Согласно уставу, утвержденному 30.11.92, ГП "Красноуфимская селекционная станция" являлось стуктурным подразделением НПО "Среднеуральское" и находилось в подчинении отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук по Нечерноземной зоне.

Указом Президента РФ от 30.01.92 N 84 на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук. В собственность вновь создаваемой Российской академии сельскохозяйственных наук были переданы основные фонды, научные приборы, предприятия и оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящееся на территории РФ собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений (п.3 Указа), кроме того, передано право собственности на основные фонды и другое государственное имущество, находящееся в пользовании научно-исследовательских учреждений, опытно-производственных и учебно-опытных хозяйств и других предприятий (постановление Верховного Совета РФ от 28.05.1992 N 2861-1 "О развитии сельскохозяйственной науки в РФ").

В соответствии с уставом, зарегистрированным 24.05.2001, ГУП "ОПХ Красноуфимской селекционной станции" входит в состав Российской академии сельскохозяйственных наук. Предприятие основано на праве хозяйственного ведения и его имущество является объектом федеральной собственности (п.1.3 Устава).

По договору N 11-35-7 от 30.08.2000 Российская академия сельскохозяйственных наук закрепила за ГУП "ОПХ Красноуфимской селекционной станции" на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество, отраженное в балансе по состоянию на 01.01.2000, в том числе и спорное здание пристроя. Право государственной собственности на здание пристроя (продуктовый магазин) подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием "Опытно-производственное хозяйство Красноуфимской селекционной станции".

Доказательств того, что спорный объект был снят с баланса ГУП "ОПХ Красноуфимской селекционной станции" и фактически передан на баланс другой организации, суду не представлено (ст.53 АПК РФ). Красноуфимский торг использовал здание пристроя для размещения магазина на основании договора аренды N 3 от 21.03.89.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к правильном выводу о том, что спорный объект является государственной собственностью и оснований для признания на него права муниципальной собственности не имеется.

Ссылка заявителя на неприменение судом постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 отклоняется. Постановление Верховного Совета РФ от 28.05.92 и Указ Президента РФ от 30.01.92 являются актами индивидуального характера, которые в отношении конкретных организаций, учитывая их специфику, делают исключение из общего правила, установленного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1, и закрепляют определенные правомочия собственника за указанными организациями. При этом переданное им имущество остается государственной собственностью (письмо ВАС РФ от 30.06.93 N С-13/ОП-210).

Таким образом, решение Арбитражного суда Свердловской области законно, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.174, 175, 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 06.03.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-24705/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.