• по
Более 46000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2002 года Дело N А05-3337/02-177/11


[Суд отказал в иске ИМНС о взыскании налоговых санкций за ненадлежащее ведение налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц, поскольку налоговые карточки не являются ни первичными бухгалтерскими документами, ни регистрами бухгалтерского учета, следовательно, отсутствует состав правонарушения по пункту 1 статьи 120 НК РФ]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Абакумовой И.Д., судей Ломакина С.А., Дмитриева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.04.2002 по делу N А05-3337/02-177/11(судья Шадрина Е.Н.), установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Архангельской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Центра госсанэпиднадзора в Виноградовском районе (далее - Центр) 5000 руб. налоговых санкций.

Решением суда от 19.04.2002 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт и иск удовлетворить. Податель жалобы указывает на неправильное применение судом нормы пункта 1 статьи 120 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению,

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку деятельности Центра по вопросам правильности исчисления, удержания и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 01.11.2000 по 05.10.2000, о чем составила акт от 17.10.2001 N 128.

Рассмотрев материалы проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 05.11.2001 N 03-13/3844 о привлечении Центра к ответственности по статье 123, пункту 1 статьи 126 и пункту 1 статьи 120 НК РФ в виде взыскания 5065 руб. штрафа.

Основанием для привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 120 НК РФ в виде 5000 руб. штрафа послужило то обстоятельство, что Центр не вел надлежащим образом налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме N 1-НДФЛ (далее - налоговые карточки).

Штраф в добровольном порядке ответчик не уплатил в связи с чем налоговая инспекция обратилась в суд с иском.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что налоговые карточки являются не регистрами бухгалтерского учета, а первичными документами налогового учета, поэтому их нельзя расценивать как первичные документы бухгалтерского учета, отсутствие которых влечет ответственность по пункту 1 статьи 120 НК РФ.

Данный вывод суда является обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 НК РФ грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей этой статьи понимается отсутствие первичных документов, счетов-фактур или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два или более раз в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Согласно статьям 9 и 10 Закона Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичными документами признаются документы, оправдывающие хозяйственные операции организации, а регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности. Формы регистра бухгалтерского учета разрабатываются и рекомендуются Министерством финансов Российской Федерации.

Суд первой инстанции правомерно признал, что налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц не являются ни первичными бухгалтерскими документами, ни регистрами бухгалтерского учета.

Кроме того, к ответственности по пункту 1 статьи 120 НК РФ привлекаются организации-налогоплательщики за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета.

В данном случае Центр является налоговым агентом, на которого возложена обязанность по исчислению и удержанию налога у налогоплательщика - физического лица, а также перечислению сумм налога в бюджет.

Таким образом, налоговая инспекция неправомерно привлекла Центр к ответственности по пункту 1 статьи 120 НК РФ.

Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.04.2002 по делу N А05-3337/02-177/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Архангельской области - без удовлетворения.

     Председательствующий
И.Д.Абакумова

Судьи
С.А.Ломакин
В.В.Дмитриев

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А05-3337/02-177/11
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 29 июля 2002

Поиск в тексте