ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2002 года Дело N А57-16329/01-17

     [Истец не представил суду доказательств подтверждающих его  требования, при таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований налогового органа, как не нашедших подтверждение]

(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Саратовэнерго", на решение от "18" февраля 2002г. и постановление апелляционной инстанции от "18" мая 2002г. по делу N А57-16329/01-7 Арбитражного суда Саратовской области, по иску Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N1 по г. Балашову к Открытому акционерному обществу "Саратовэнерго" о взыскании 10.000 руб. на основании п.2 ст.116 НК РФ за нарушение срока постановки на налоговый учет сроком более 90 дней. установил:

Обжалованным судебным решением иск удовлетворен частично - штрафные санкции взысканы в сумме 5000руб. на основании п.1 ст.116 НК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции данное решение отменено, иск удовлетворен в полном объеме с указанием на то, что суд первой инстанции вышел за рамки исковых требований, т.к. предметом иска было требование о взыскании штрафа по п.2 ст.116 НК РФ, и арбитражный суд должен был либо отказать в иске, либо удовлетворить его.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене судебных актов, вынесении нового решения об отказе в иске, указывая на то, что Балашовское отделение ОП "Энергосбыт" было создано 02.08.2001г., а не 01.03.2001г. Заявление о постановке на налоговый учет было подано 31.08.2001г., в связи с чем правила постановки на учет в налоговом органе ответчиком нарушены не были.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд находит ее подлежащей удовлетворению.

Из приобщенных к делу материалов усматривается, что 26.09.2001г. истцом вынесено решение N06-13/23 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по п.2 ст.116 НК РФ за нарушение им срока, установленного п.4 ст.83 НК РФ, для постановки на учет его обособленного подразделения.

Описывая обстоятельства совершения налогового правонарушения, истец указал на то, что в соответствии с Положением об обособленном подразделении "Энергосбыт" Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", утвержденным 01.03.2001г., образовано Балашовское межрайонное отделение. Заявление о постановке на налоговый учет ответчик подал 31.09.2001г. И хотя данная дата не может быть верной, она же указывается и в исковом заявлении.

Из имеющейся в деле копии заявления ответчика и других документов видно, что оно принято налоговым органом 31.08.2001г. (л.д.10,12,82,87).

Для целей Налоговый Кодекс Российской Федерации в понятии обособленное подразделение организации включено территориально обособленное подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, т.е. на срок более одного года.

Утверждение истца об образовании Балашовского межрайонного отделения обособленного подразделения "Энергосбыт" 01.03.2001г. документального подтверждения в материалах дела не находит.

Включение Балашовского МРО в перечень отделений, входящих в состав ОП "Энергосбыт", являвшийся приложением к Положению об обособленном подразделении "Энергосбыт" ОАО энергетики и электрификации "Саратовэнерго", утвержденного генеральным директором общества не является достаточным доказательством того, что отделение 01.03.2001г. было создано (образовано).

Тем более, что согласно приказов N117Л, 176Л на должности бухгалтера и начальника названного отделения работники приняты 2 и 16 июня 2001г. 25.07.2001г. приказом N329 изменена структура и штатное расписание ОП "Энергосбыт".

02.08.2001г. генеральным директором АО утверждены изменения и дополнения к Положению об ОП "Энергосбыт": внесены ранее отсутствующие п.3.5, о наличии у ОП "Энергосбыт" отделений и участков и п.7.5 о начальниках отделений, а также составлен новый перечень отделений и участков.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно п.2.8. Устава ответчика положения об его обособленных подразделениях должны утверждаться Советом директоров Общества.

По решению истца N06-13/23 от 26.09.2001г. ответчик привлечен к налоговой ответственности по пункту 2 ст.116 НК РФ - за нарушение налогоплательщиком установленного ст.83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней - взысканию штрафа в сумме 10.000руб.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил суду доказательств, с достоверностью подтверждающих определенную дату образования Балашовского МРО, и не опроверг утверждение ответчика о том, что названное отделение до 02.08.2001г. не существовало, а в составе ОП "Прихоперские электосети" АО "Саратовэнерго" действовала служба сбыта электроэнергии.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда как первой, так и апелляционной инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований налогового органа, как не нашедших подтверждение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.287 п.1 пп.5, 288  пп.1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2002г. и постановление от 18.05.2002г. по делу NА57-16329/01-17 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

В иске Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N1 по г. Балашову к Открытому акционерному обществу "Саратовэнерго" о взыскании 10.000 руб. отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
...
     Судьи
...

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка