АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     
РЕШЕНИЕ

     
от 23 октября 1996 года Дело N А56-7940/96

     

     [Как лицо, перемещающее товар, истец мог быть декларантом
и таковым в действительности являлся]
(Извлечение)

Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области ... рассмотрев в судебном заседании дело по иску АОЗТ "Морская Компания ТВС" к 1. СЗТУ РФ, 2. Псковская таможня, 3-е лицо: АОЗТ "ТВС" о признании недействительным постановления Псковской таможни и решения СЗТУ, установил:

Истец просит признать недействительными Постановление Псковской таможни по делу N 13100-142(2)/96 от 13.05.96 и Решение СЗТУ РФ от 22.07.96 N 27-06/3718 по факту нарушения таможенных правил АООТ "Морская Компания ТВС".

По мнению истца, он не может быть ответчиком по вмененному ему таможенными органами правонарушению, так как декларантом и перевозчиком груза являлось АООТ "ТВС".

Ответчики иск отклонили, заявив о правомерности оспариваемых актов.

Дело откладывалось слушанием для получения результатов дополнительной проверки по ходатайству истца (см. определение суда от 17.09.96), что повлияло на сроки рассмотрения спора.

АООТ "ТВС" заявило ходатайство о привлечении предприятия в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, так как решение по делу может затронуть его интересы и повлиять на права или обязанности.

Ходатайство АООТ "ТВС" подлежит удовлетворению, что, бесспорно, вытекает из материалов дела (зафиксировано в протоколе).

Привлеченное в качестве третьего лица без самостоятельных требований АООТ "ТВС" иск отклонило, подчеркнув, что оформлением таможенных документов не занималось, недостоверных сведений внести не могло.

Совещание для принятия решения длилось с 18-30  22.10.96 до 14-00  23.10.96.

Учитывая, что:

Постановлением Псковской таможни от 13.05.96 по делу N 13100-142(2)/96 АОЗТ "Морская Компания ТВС" признано совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренного ч.1 ст.279 ТК РФ.

Решением СЗТУ РФ от 22.07.96 N 27-06/3718 Постановление таможни оставлено в силе.

Дополнительная проверка, проведенная СЗТУ России, оснований для отмены Постановления также не нашла (письмо от 26.09.96).

Таможенными органами был сделан вывод о том, что при оформлении груза по грузовой таможенной декларации N 18019/14026/1000418 АОЗТ "МК ТВС" включило туда недостоверные сведения, а именно: 1) АО "ТВС", заявленное в декларации как декларант и перевозчик товара, таковыми не являлось. 2) Транспортные средства, заявленные в ГТД, не соответствовали транспортным средствам, фактически перевозившим товар. 3) Блинов В.П., указанный в ГТД как представитель АО "ТВС", представителем последнего не являлся.

Кроме того, было установлено, что Бельгийская фирма-отправитель товаров (водка "Черная смерть") контрактов с фирмой "Илмар" не заключала, а фирма "Илмар" - получатель товара, ни в г.Резекне, ни в Латвии вообще не зарегистрирована, то есть режим транзита из Бельгии в Латвию через Себежскую таможню (куда груз не доставлялся) заявлен ложно.

Указанные решения таможенных органов являются правомерными в силу нижеследующего.

Содержание вменяемой АОЗТ "МК ТВС" ч.1 ст.279 ТК РФ свидетельствует, что субъектом ответственности по данной статье является декларант.

В силу ст.172 ТК РФ декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер.

К лицам, перемещающим товар, п.9 ст.18 ТК РФ относит лиц, являющихся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающими в ином качестве, достаточном, в соответствии с законодательством РФ, для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим кодексом, от собственного имени.

Имеющаяся в материалах дела доверенность от 05.02.96 АОЗТ "Илмар" свидетельствует, что "Морская Компания ТВС" была уполномочена на получение документов, оформление таможенных документов, получение и доставку до места 20х40 контейнеров с водкой, прибывших на теплоходе "Ольга-1" по к/с ZЕЕРЕТ 001, следующих в Латвию, а значит, относится к лицам, перемещающим товар.

В рамках этой доверенности МК ТВС 14.02.96 направила начальнику теплохода "Турухтанный" письмо, содержащее просьбу разрешить транзит в Латвию груза 20х40 контейнеров (материал проверки лист 129), а работник Компании В.П.Блинов (приказ от 14.03.94 N 6/К, лист материала проверки 117) оформил грузовую таможенную декларацию N 18019/14026/1000418.

Последний факт официального внесения в декларацию сведений представителем МК ТВС бесспорно установлен заключением по экспертизе, проведенной в период 22-25 апреля 1996 года на основании поручения Псковской таможни (материал проверки, лист 121).

Таким образом, как лицо, перемещающее товар, АОЗТ "МК ТВС" могло быть декларантом и таковым в действительности являлось.

Доказательств перепоручения совершения действий по конкретной доверенности нет. Договор N 9-95 от 25.04.95 между АООТ "ТВС" и АОЗТ "МК ТВС", на что ссылается истец, таким доказательством применительно к конкретному случаю быть не может.

Являясь декларантом, АОЗТ "МК ТВС" внесло в ГТД 18019/14026/10000418 недостоверные сведения по декларанту, назвав им АООТ "ТВС", что само по себе является основанием для привлечения к ответственности по ст.279 ТК РФ, а также другие сведения, недостоверность которых установлена материалами проверки и вменена Компании.

Дополнительно представленные заявителем иска документы (ксерокопия приказа б/н и даты за подписью неизвестного лица, ксерокопия письма б/н и даты начальнику отдела экономической безопасности АО МПС Санкт-Петербурга, ксерокопия письма без адресата от 17.10.94, ксерокопия свидетельства о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов и др.) в силу отсутствия их прямой связи с оформлением конкретной грузовой таможенной декларации, выводов таможенных органов, даже в своей совокупности, не опровергают, обстоятельств, на которые ссылается истец, не доказывают.

В силу вышеизложенного АОЗТ "МК ТВС" является надлежащим субъектом ответственности по ч.1 ст.279 Таможенного кодекса РФ, состав правонарушения есть, мера ответственности соответствует норме права, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.39, 124-127 АПК РФ, Арбитражный суд решил:

1. Ходатайство АООТ "ТВС" о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по настоящему делу, удовлетворить.

2. В иске отказать.

Текст документа сверен по: