ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2002 года  Дело N КГ-А40/8054-02-П


[Обязывая конкурсного управляющего сформировать повестку собрания кредиторов с включением вопросов о оценке деятельности арбитражного управляющего в должности конкурсного управляющего должника и о возможности его замены другой кандидатурой, суд вышел за пределы полномочий, установленных для него ст.ст.115, 116, 117 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., при участии в заседании: от должника - ООО "КБ "Союзавиакосмос": Ногачевская Л.Н., конкурсный управляющий, решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.07.2000; от кредиторов - ООО "Медиа-Групп": Немидов Б.А., дов. N 21 от 14.12.2002, приказ N 21-к от 20.07.2002; ГУП "Главное агентство воздушных сообщений гражданской авиации": Аленин И.Г., дов. от 06.09.2002 N 56.20.908, приказ N 821е от 19.06.2002; ЦБ РФ: Шилицын В.Ю., дов. от 11.09.2002, удост. ГУ N 00703, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего ООО "КБ "Союзавиакосмос" на постановление от 22.10.2002, определение от 22.05.2002 по делу N А40-49714/99-71-60Б Арбитражного суда г.Москвы, принятого судьями: ..., по ходатайству кредитора должника ГУП "ГАВСГА" об отложении рассмотрения отчета конкурсного управляющего, установил:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 13.07.2000 по делу N А40-49714/99-71-60Б признано несостоятельным (банкротом) ООО "КБ "Союзавиакосмос" с открытием конкурсного производства и назначением на должность конкурсного управляющего должника арбитражного управляющего Ногачевскую Л.Н.

При проведении судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего ООО "КБ "Союзавиакосмос" в связи с удовлетворением ходатайства кредитора должника, ГУП "ГАВСГА", судом первой инстанции на основании ст.ст.118, 120 АПК РФ (1995 года) вынесено определение от 22.05.2002 об отложении рассмотрения отчета конкурсного управляющего ООО "КБ "Союзавиакосмос" и обязании конкурсного управляющего провести собрание кредиторов должника по заслушиванию отчета конкурсного управляющего о проделанной работе с указанием поставить вопрос перед собранием кредиторов об оценке деятельности конкурсного управляющего Ногачевской Л.Н. и возможности представления суду иной кандидатуры конкурсного управляющего ООО "КБ "Союзавиакосмос".

Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.10.2002 подтверждены законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения.

Конкурсный управляющий ООО "КБ "Союзавиакосмос" Ногачевская Л.Н. обратилась с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой содержится просьба об их отмене в связи с нарушением норм процессуального права и выражается несогласие с выводом судов о проведении собрания кредиторов 15.05.2002 в отсутствие кредиторов ООО "Горно-рудная компания" и ГУП "ГАВСГА" при отказе им в допуске к участию.

В судебном заседании заявителем жалобы приведены доводы, аналогичные в ней изложенным.

Принимающие в судебном заседании представители кредиторов: ООО "Медиа-Групп" жалобу поддержал, ГУП "ГАВСГА" - возражал против ее удовлетворения, ЦБ РФ - оставил результат рассмотрения жалобы на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает, что определение Арбитражного суда г.Москвы от 22.05.2002 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 22.10.2002 по делу N А40-49714/99-71-60Б в части обязания конкурсного управляющего ООО "КБ "Союзавиакосмос" при повторном проведении собрания кредиторов должника по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о проделанной работе включить в повестку собрания вопросы об оценке деятельности конкурсного управляющего Ногачевской Л.Н. и возможности представления суду иной кандидатуры на указанную должность подлежат отмене на основании частей 2, 3 ст.288 АПК РФ в связи с нарушением норм процессуального права и неправильным применением норм материального права, содержащихся в ст.ст.115, 116, 117 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В части обязания конкурсного управляющего повторно провести собрание кредиторов по вопросам, отнесенным п.1 ст.115 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", к компетенции последнего, обжалованные судебные акты оснований к отмене не имеют.

Судом установлен, подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем кассационной жалобы факт проведения 15.05.2002 собрания кредиторов должника по заслушиванию отчета конкурсного управляющего о проделанной работе, оценке его работы и обсуждении вопроса об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего в отсутствии участия всех конкурсных кредиторов, чьи требования признаны установленными.

Поскольку согласно правилам, содержащимся в п.4 ст.12, ст.14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", принятие решения по вопросу об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего от исполнения им возложенных обязанностей требует квалифицированного большинства голосов кредиторов, вывод суда первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для признания решения собрания кредиторов от 15.05.2002, принятого по вышеуказанному вопросу, правомочным следует признать верным.

Вместе с тем, обязывая конкурсного управляющего сформировать повестку собрания кредиторов с включением вопросов о оценке деятельности арбитражного управляющего Ногачевской Л.Н. в должности конкурсного управляющего должника и о возможности его замены другой кандидатурой, арбитражный суд вышел за пределы полномочий, установленных для него ст.ст.115 ч.2, 116, 117 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу определенных указанными нормами права правомочий, контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляет комитет кредиторов или собрание кредиторов, которому принадлежит право в установленном порядке инициировать перед арбитражным судом в случае принятия такого решения собранием кредиторов вопрос об отстранении конкурсного управляющего от исполнения им своих обязанностей.

В отсутствие такого обращение к суду от собрания кредиторов арбитражный суд вправе при наличии информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей. Рассмотреть вопрос о привлечении арбитражного управляющего к ответственности, установленной ч.2 ст.21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Иных распорядительных действий по указанному вопросу арбитражный суд совершать не вправе.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 22.05.2002 и постановление апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 22.10.2002 по делу N А40-49714/99-71-60Б изменить, исключив из резолютивной части определения слова: "на котором поставить вопрос об оценке деятельности конкурсного управляющего и возможности представления суду иной кандидатуры конкурсного управляющего ООО "КБ "Союзавиакосмос".

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

15 декабря 2002 года - объявлено

     Председательствующий

      Судьи

Текст документа сверен по:

рассылка