АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2002 года Дело N А40-16858/02-76-178


[Решение ИМНС о привлечении истца к ответственности за неправомерное применение льготы по налогу на прибыль подлежит признанию недействительным, поскольку нормы ст.4 Закона Москвы N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" и ст.2 одноименного Закона Москвы N 19 не содержат в качестве условия применения льготы соблюдение какого-либо лимита средств, перечисляемых на улучшение экологической обстановки в городе Москве]

___________________________________________________________________

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2002 года данное решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 октября 2002 года Дело N КА-А40/7227-02 постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2002 года и данное  решение  оставлены без изменения.

___________________________________________________________________


Арбитражный суд рассмотрел дело по иску ОАО "Автосельхозмаш-холдинг" к ИМНС РФ N 2 ЦАО Москвы о признании недействительным решения, установил:

Иск заявлен о признании недействительным решения N 76 от 25.04.2002 о привлечении ОАО "Автосельхозмаш-холдинг" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, о признании недействительным требования об уплате налога N 527 от 26.04.2002 в части взыскания налога на прибыль в городской бюджет, пени, штрафов.

Ответчик иск не признал, пояснив, что истец на основании дефиса 5 п.1 ст.2 Закона Москвы N 19 от 18.06.97 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" применил льготу уменьшив налог на прибыль, подлежащий уплате в бюджет Москвы на величину фактически произведенных затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе по договору с "Фондом экологизации транспорта Мосэкотранс" от 30.06.2000 на сумму 2200000 руб. (платежное поручение N 1615 от 14.09.2000).

Так как, денежные средства в размере 2200000 руб. ОАО "САМ-Холдинг" перечислил "Мосэкотрансу" после 30.08.2000 (дата превышения лимита денежных средств, привлекаемых для осуществления программы), то у истца отсутствует право на льготу в городской бюджет.

Представленное истцом дополнение к исковому заявлению, доказательства приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

25.04.2002 ответчик - ИМНС РФ N 2 по ЦАО Москвы на основании акта выездной налоговой проверки N 68/316 от 03.04.2002 вынес решение о привлечении истца - ОАО "САМ-Холдинг" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 440000 руб. и сумм не полностью уплаченного налога на прибыль в размере 2200000 руб., дополнительных платежей по налогу на прибыль в размере 137500 руб. и пени в соответствии со ст.75 НК РФ в сумме 505901 руб. Всего как указано в решении, подлежит взысканию 3283401 руб.

В качестве основания для взыскания задолженности по налогу на прибыль, дополнительных платежей и штрафа ответчик ссылается на неправомерное применение истцом льготы, предусмотренной подп."а" части 1 ст.4 Закона Москвы от 22.12.99 N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", а также дефисом 5 п.1 ст.2 одноименного Закона Москвы N 19 от 18.06.97.

В соответствии с подп."а" части 1 ст.4 Закона Москвы от 22.12.99 N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" сумма налога на прибыль уменьшалась на сумму средств, направленных на реализацию целевых программ по улучшению экологической обстановки, утверждаемой по представлению мэра Москвы законодательным актом Москвы. В 2000 году такой программы и соответствующего акта не принималось и в соответствии со ст.10 Закона Москвы от 22.12.99 N 39 применялись положения, предусмотренные дефисом 5 п.1 ст.2 одноименного Закона Москвы N 19 от 18.06.97, а именно сумма налога на прибыль уменьшается на величину фактически произведенных затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе (по перечню затрат, определяемых Москомприродой и ежегодно утверждаемых Правительством Москвы).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы N 1202 от 29.12.99 "О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в Москве" затратами, связанными с улучшением экологической обстановки в городе и принимаемыми при предоставлении льгот по налогу на прибыль, подлежащему уплате в бюджет города Москвы, являются средства предприятий и организаций, направленные на развитие собственной производственной базы по улучшению экологической обстановки в городе, согласно перечням лимитов затрат, утверждаемым постановлениями Правительства Москвы; организациям, уполномоченным Правительством Москвы на финансирование мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе.

Одной из организаций, уполномоченной Правительством Москвы на осуществление финансирования мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе, данным постановлением определен "Фонд экологизации транспорта "Мосэкотранс".

Истец в соответствии с договором, заключенным с "Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс" от 30.06.2000 N И-244, перечислил в адрес последнего 4700000 руб. (п/п N 1372 от 15.08.2000 на сумму 2500000 руб.; п/п N 1615 от 14.09.2000 на сумму 2200000 руб.), уменьшив сумму налога на сумму соответствующих затрат.

Ответчик принял указанную льготу по налогу на прибыль в размере 4700000 руб., ссылаясь на то, что уполномоченной организацией "Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс" превышен лимит привлечения средств на проведение в 2000 году мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе Москве, начиная с 30.08.2000.

Вывод налогового органа неправомерен, поскольку дефисом 5 п.1 части 1 ст.2 Закона Москвы "О ставках и льготах по налогу на прибыль" от 18.06.97 N 19, подп."а" части 1 ст.4 Закона Москвы "О ставках и льготах по налогу на прибыль" от 22.12.99 N 39 сумма налога на прибыль уменьшается на величину фактически произведенных затрат на улучшение экологической обстановки в городе Москве.

В качестве условия применения налоговым органом льготы по налогу на прибыль соблюдения какого-либо лимита средств, перечисляемых на улучшение экологической обстановки в городе Москве закон не содержит.

На основании ст.13 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст.124-127, 93, 132 АПК РФ, суд решил:

Признать недействительным решение N 76 от 25.04.2002 о привлечении ОАО "Автосельхозмаш-холдинг" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, признать недействительным требование об уплате налога N 527 от 26.04.2002 в части взыскания налога на прибыль в городской бюджет, пени, штрафов.

Возвратить ОАО "Автосельхозмаш-холдинг" из федерального бюджета госпошлину 2000 руб.     

Председательствующий

Судьи




Текст документа сверен по:

рассылка