ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2003 года Дело N А26-6694/02-22


[Кассационная инстанция установила, что уплаченный истцом земельный налог является излишне уплаченным налогом и подлежит возврату]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей: Почечуева И.П., Хохлова Д.В., рассмотрев 17.06.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кондопоге Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.02.2003 по делу N А26-6694/02-22 (судья Булдаков B.C.), установил:

Управление Федеральной почтовой связи Республики Карелия (далее - управление почтовой связи) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кондопоге Республики Карелия (далее - налоговая инспекция) о возврате 2879,95 руб. излишне уплаченного налога на землю и 190,55 руб. процентов в связи с нарушением срока возврата.

Решением арбитражного суда от 11.02.2003 заявленные требования удовлетворены на том основании, что организации почтовой связи освобождены от уплаты земельного налога.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считая, что льготу по налогу, предусмотренную статьей 31 Закона Российской Федерации "О почтовой связи" могут применять только те организации связи, которые обеспечивают распространение государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляют деятельность в интересах обороны Российской Федерации.

Налоговая инспекция и управление почтовой связи о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения арбитражного суда проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, управление почтовой связи уплатило за 1999-2002 годы 2879,95 руб. земельного налога за земельные участки, занимаемые объектами почтовой связи. Управление почтовой связи обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 19.09.2002 N 09-02/98 о возврате излишне уплаченной суммы налога. Заявитель считает, что он не является плательщиком земельного налога, поскольку земельные участки переданы организациям почтовой связи в безвозмездное пользование.

Налоговая инспекция оставила названное заявление без рассмотрения, что расценено управлением почтовой связи как отказ в возврате суммы налога.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организациям федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование. Безвозмездное пользование - это бесплатное пользование. Налог же является формой платы за землю, поэтому мнение налогового органа о необходимости взимания земельного налога с почтовых организаций противоречит статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.02.2001 до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации следует применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Таким образом, уплаченный управлением почтовой связи земельный налог является излишне уплаченным налогом и подлежит возврату.

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику. Согласно пункту 9 этой же статьи возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При таких обстоятельствах решение суда соответствует нормам материального права и оснований для его отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.02.2003 по делу N А26-6694/02-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кондопоге Республики Карелия - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: