• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2003 года Дело N А19-3047/03-15-ФО2-2086/03-С1


[Суд удовлетворил иск о взыскании штрафа за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль, так как материалами дела подтверждается совершение налогоплательщиком данного правонарушения]
  

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Пущиной Л.Ю., судей: Шошина П.В., Брюхановой Т.А., представители сторон участия в судебном заседании не принимали рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 15 по Иркутской области на решение от 17 марта 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-3047/03-15 (суд первой инстанции: Луньков М.В.) установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 15 по Иркутской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "ПМК-802 "Связьстрой" (далее - ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой") о взыскании налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 550 рублей.

Решением от 17 марта 2003 года исковые требования налоговой инспекции удовлетворены частично и с ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" взыскано налоговых санкций в сумме 400 рублей, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с принятым решением в части отказа во взыскании штрафа в сумме 150 рублей, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новое, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, суд неправомерно отказал в части удовлетворения заявления, т.к. срок предоставления налоговых деклараций по целевому сбору на благоустройство территории установлен, также за несвоевременное представление расчета авансовых платежей по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года налоговая инспекция правильно привлекла ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (налоговая инспекция - уведомлением от 24.06.03, ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" - по последнему известному суду адресу), но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" является юридическим лицом и зарегистрировано Администрацией г. Братска Иркутской области 07.09.98, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации N 959п.

Налоговым органом проведена камеральная проверка представленных ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" налоговых деклараций по налогу с продаж за июнь 2002 года, НДС за 2 квартал 2002 года, по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года, по целевому сбору на благоустройство территории за 1 полугодие 2002 года в качестве плательщика и налогового агента и налоговой декларации по налогу с продаж за июль 2002 года.

В результате данной проверки установлено несвоевременное представление в налоговый орган вышеуказанных документов.

Решением зам.руководителя налоговой инспекции N 04-06/1-1166 от 20.08.02 ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в налоговый орган в срок деклараций по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года в виде штрафа в размере 50 рублей.

Решением зам.руководителя налоговой инспекции N 04-06/1-1165 от 20.08.02, ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в налоговый орган в установленный срок деклараций по налогу с продаж за июнь 2002 года, по НДС за 2 квартал 2002 года, по целевому сбору на благоустройство территории (налогоплательщика и налогового агента) за 1 полугодие 2002 года в виде штрафа в размере 100 рублей за непредставление каждой декларации, всего на сумму 400 рублей.

Решением зам.руководителя налоговой инспекции N 04-06/1-1190 от 27.08.02 ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок деклараций по налогу с продаж за июль 2002 года в виде штрафа в размере 100 рублей.

Решения N 04-06/1-1166, N 04-06/1-1165 от 20.08.02, N 04-06/1-1190 от 27.08.02 и требования вручены ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" под роспись 20.08.02 и 27.08.02.

До настоящего времени требования об уплате налоговых санкций налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 550 рублей в судебном порядке.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке исчисления и уплаты целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений по благоустройству территории, утвержденного решением Братской городской Думы от 24.11.00 N 29 г/д плательщики целевого сбора на благоустройство территории представляют налоговые декларации не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

Согласно названному положению ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" является плательщиком указанного сбора.

ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" уплачивает сбор как самостоятельно, так и является налоговым агентом.

Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за непредставление, несвоевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, ответственность несут налогоплательщики.

Привлечение к ответственности налоговых агентов законом не предусмотрено.

Следовательно, суд правомерно взыскал с ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" штраф в сумме 100 рублей за несвоевременное представление деклараций по целевому сбору на уборку территорий как с налогоплательщика и отказал налоговой инспекции во взыскании штрафа в сумме 100 рублей, взыскиваемого как с налогового агента.

В соответствии со статьей 348 Налогового кодекса Российской Федерации ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" является плательщиком налога с продаж.

Пунктом 3 статьи 2 Закона Иркутской области от 19.10.98 N 44-03 "О налоге с продаж" (с изменениями и дополнениями) предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу с продаж в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 352 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по налогу с продаж устанавливается как календарный месяц.

ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" данную обязанность не исполнило, поэтому выводы суда о правомерном привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 200 рублей являются правильными.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" является плательщиком НДС.

Учитывая, что ответчиком несвоевременно, в соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации представлены в налоговый орган декларации по НДС, выводы суда о правомерном привлечении ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 рублей являются законными и обоснованными.

Из решения N 04-06/1-1166 от 20.08.02 видно, что ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" привлечено к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" обязанность, предусмотренную пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации не исполнило, представив декларацию по налогу на прибыль за 1 полугодие 2002 года по истечении установленного срока, поэтому совершило правонарушение, за которое установлена ответственность пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о неправильной квалификации налоговым органом действий ЗАО "ПМК-802 "Связьстрой" и неправомерном привлечении его к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации кассационная инстанция считает правильными, в связи с чем судом законно и обоснованно в соответствии со статьей 108 Налогового кодекса Российской Федерации отказано во взыскании штрафа в размере 50 рублей за непредставление декларации по налогу на прибыль.

На основании изложенного у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа не имеется оснований для отмены решения Арбитражного суда Иркутской области и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Решение от 17 марта 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-3047/03-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
  Л.Ю.Пущина
   
   Судьи:
      П.В.Шошин
      Т.А.Брюханова

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А19-3047/03-15-ФО2-2086/03-С1
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 15 июля 2003

Поиск в тексте