ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2002 года Дело N Ф09-2051/02-АК


[Срок представления расчета отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы установлен п.18 р.5 Инструкции N 44 от 31.12.96 "О порядке исчисления, уплаты в фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы", поэтому привлечение ответчика
к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ является правомерным]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Свердловской области на решение от 07.05.2002 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5594/02 по иску Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Свердловской области к Колхозу "Мир" о взыскании налоговых санкций.

От истца и ответчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.

Ходатайств не поступило.

Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Колхозу "Мир" о взыскании налоговых санкций в размере 100 руб., предусмотренных п. 1 ст. 119 НК РФ, за несвоевременное представление декларации по отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы за III квартал 2001 года.

Решением от 07.05.2002 Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.07.2002 того же суда решение от 07.05.2002 оставлено без изменения.

Истец - Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по Свердловской области - с указанными судебными актами не согласен, ссылаясь на неправильное применение судом подп. 4 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 119 НК РФ, просит их отменить, исковые требования удовлетворить.

Законность решения и постановления проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 8 по Свердловской области в ходе камеральной налоговой проверки Колхоза "Мир" установлено несвоевременное представление декларации по отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы за III квартал 2001 года.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения решения N 127 от 27.11.2001 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации в размере 100 руб.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд исходил из ст. 1, п. 2 ст. 4 НК РФ и отсутствия оснований для привлечения к ответственности по ст. 119 НК РФ, так как законодательством не установлены сроки представления деклараций по отчислениям на ВМСБ.

Однако при принятии решения судом не учтено следующее.

Статьей 119 НК РФ установлена ответственность в виде штрафа за непредставление декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Указывая, что Инструкция Госналогслужбы N 44 от 31.12.1996 "О порядке исчисления, уплаты в фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы" не относится к налоговому законодательству, арбитражный суд не учел нормы, содержащиеся в ст. 7 Закона РФ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ".

Согласно ст. 7 указанного Закона федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории РФ и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный статьей 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса, и подлежат применению в соответствие с частью первой Кодекса.

Поскольку срок представления расчета отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы установлен п. 18 р. 5 Инструкции N 44 от 31.12.1996 "О порядке исчисления, уплаты в фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы", подлежащей применению в силу ст. 7 Закона РФ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" до введения в действие соответствующего федерального закона, привлечение ответчика к налоговой ответственности является правомерным.

Таким образом, судебные акты по данному делу подлежат отмене на основании ст. 288 АПК РФ, а исковые требования - удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд  постановил:

Решение от 07.05.2002 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5594/02 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Колхоза "Мир" в доход бюджета штраф в размере 100 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по иску и апелляционной жалобе - 150 руб., по кассационной жалобе - 50 руб.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2002 г.

Текст документа сверен по: