• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2003 года Дело N А40-52245/02-127-481


[Ответчик не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ в силу ст.109 НК РФ, поскольку отсутствует событие налогового правонарушения, в связи с чем в иске  о взыскании с ответчика штрафа, неуплаченного НДС и пени за просрочку уплаты налога  следует отказать]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 апреля 2003 года N КА-А40/2027-03 данное решение оставлено без изменения.

___________________________________________________________________



Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ N 17 по СВАО г.Москвы к ПБОЮЛ Кирееву А.В. о взыскании 173005,84 руб., суд установил:

ИМНС РФ N 17 по СВАО г.Москвы обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ПБОЮЛ Киреева А.В. 173005 руб. 84 коп., составляющих: 23296 руб. штрафа; 116482 руб. неуплаченный налог; 33227 руб. 84 коп. пени за просрочку уплаты налога по состоянию на 25.01.2002.

В заседании суда истец иск поддержал, ответчик возразил по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил: ПБОЮЛ Киреев А.В. состоит на налоговом учете в качестве предпринимателя без образования юридического лица с 19.09.2000. С 01.10.2000 осуществляет предпринимательскую деятельность с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности.

В соответствии со ст.89 НК РФ Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка на предмет соблюдения налогоплательщиком налогового законодательства.

В результате проверки правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость за 2001 год установлено, что с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года. ПБОЮЛ Киреев А.В. был освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость на основании постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 августа 2001 года N КА-А40/4036-01 по делу N А40-10630/01-107-129. Решение по освобождению от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость N 84 было вынесено инспекцией 01.11.2001.

При проверке деклараций по НДС за февраль-октябрь 2001 года, книги продаж, счетов-фактур, выставленных ПБОЮЛ Киреевым А.В., установлено, что счета-фактуры выставлялись ПБОЮЛ Киреевым А.В. с выделением в них суммы НДС. Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, отражалась в декларациях по НДС по строке 19 и в книге продаж по графе 5"б". Однако, налог на добавленную стоимость за февраль-октябрь 2001 года ПБОЮЛ Киреевым А.В. не уплачивался в бюджет.

ПБОЮЛ Киреев А.В. вместе с представленными возражениями 13.02.2002 представил в Инспекцию копии счетов-фактур, выставленных им покупателю ОАО "Центральный НИИ радиоэлектронных систем" (с отметкой покупателя "копия верна").

В ходе рассмотрения данных счетов-фактур было установлено, что в первом экземпляре (у покупателя) сумма НДС не выделялась, а во втором экземпляре (у продавца) выделялась, т.е. имело место нарушение порядка оформления счетов-фактур, как установлено в решении.

Таким образом, хотя сумма налога на добавленную стоимость и не была выделена в экземпляре счета-фактуры покупателя и первичных учетных документах, фактически сумма НДС была получена ПБОЮЛ Киреевым А.В. В связи с этим неуплата полученного в составе цены товаров (работ, услуг) налога на добавленную стоимость признана ИМНС неправомерной, что повлекло применение соответствующих мер налоговой ответственности.

Руководствуясь статьей 101 НК РФ, инспекция решила привлечь ПБОЮЛ Киреева Александра Владимировича, ИНН 771703023663, к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, за неуплату налога на добавленную стоимость за февраль-октябрь 2001 года в виде штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению, что составляет 23296 рублей (116482 руб.Ответчик не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ в силу ст.109 НК РФ, поскольку отсутствует событие налогового правонарушения, в связи с чем в иске о взыскании с ответчика штрафа,...20%=23296 руб.);

Инспекцией было предложено ПБОЮЛ Кирееву А.В. перечислить в срок, установленный в Уведомлении, суммы налоговых санкций, перечислить в срок, установленный в требовании, суммы.

а) неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов);

- налога на добавленную стоимость за февраль-октябрь 2002 года в сумме 116482 рубля.

б) пени за несвоевременную уплату НДС по состоянию на 25.01.2002 в сумме 33227,84 руб.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, находит решение налогового органа не соответствующим закону, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти дней считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг). При этом в расчетных документах, в том числе в реестрах чеков и реестрах на получение средств с аккредитива, первичных учетных документах и в счетах-фактурах, соответствующая сумма налога на добавленную стоимость выделяется отдельной строкой.

В случае освобождения налогоплательщика в соответствии со статьей 145 Кодекса от исполнения обязанностей налогоплательщика расчетные документы, первичные учетные документы оформляются и счета-фактуры выставляются без выделения соответствующих сумм налога на добавленную стоимость. При этом на указанных документах делается соответствующая надпись или ставится штамп "Без налога (НДС)".

В соответствии с пунктом 1 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, покупатели ведут журнал учета полученных от продавцов оригиналов счетов-фактур, в котором они хранятся, а продавцы ведут журнал учета выставленных покупателям счетов-фактур, в которых хранятся их вторые экземпляры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 173 Кодекса сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой данного налога, в соответствии со статьей 145 Кодекса, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога на добавленную стоимость. При этом сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма НДС, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).

Копии первых экземпляров счетов-фактур, которые направлялись предпринимателем в проверяемом периоде в адрес одного из покупателей (ОАО "Центральный НИИ радиоэлектронных систем" (ОАО "ЦНИИРЭС") не содержали выделенные отдельной строкой суммы НДС. Кроме того, отсутствие сумм НДС в составе денежных средств, перечисляемых покупателями ему в качестве оплаты товаров (работ, услуг), подтверждается выпиской по банковскому счету данного индивидуального предпринимателя за период с 01.01.2001 по 31.12.2001.

АО "ЦНИИРЭС" письмом от 16.01.2002 N 301-14 подтвердило оплату оказанных предпринимателем услуг без включения НДС.

В первичных учетных документах, оформляемых указанным индивидуальным предпринимателем (договорах, актах, счетах), сумма НДС с отдельной строкой также не выделялась.

Суд принимает в силу п.2 ст.65, ст.71 АПК РФ объяснения ПБОЮЛ Киреева А.В. о том, что ситуация, связанная с указанием налога в ежемесячной декларации по НДС, а также в п.5"б" книги продаж, вызвана тем, что ИМНС, в нарушение закона, не издавала решение об освобождении от НДС, создавая тем самым противоречивую ситуацию, которая могла иметь для предпринимателя прямые негативные налоговые последствия.

ПБОЮЛ Киреев А.В был вынужден в декларациях по НДС, ежемесячно подаваемых в инспекцию, начислять сумму НДС, предполагая впоследствии, когда получит на руки решение об освобождении, подать корректирующие декларации, что и было сделано, в ИМНС 05.02.2002 поданы корректирующие декларации по НДС за период с февраля по октябрь 2001 года.

Таким образом, в рассматриваемом случае событие налогового правонарушения, в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ, а именно неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижении налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия), отсутствует.

В соответствии со ст.109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае отсутствия события налогового правонарушения.

Следовательно, ПБОЮЛ Киреев не может быть привлечен к ответственности за совершении налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ.

Налоговой инспекцией неправильно квалифицировано допущенное ответчиком налоговое правонарушение.

Нарушение порядка ведения счетов-фактур влечет ответственность по ст.120 НК РФ.

Кроме того, инспекцией пропущен срок давности для взыскания налоговой санкции (ст.115 НК РФ).

Акт выездной проверки составлен 31.01.2002, иск о взыскании санкции подан 25.12.2002.

Руководствуясь ст.ст.110, 167, 212 АПК РФ, суд решил:

В иске ИМНС РФ N 17 по СВАО г.Москвы о взыскании с ПБОЮЛ Киреева А.В. 173005 руб. 84 коп. составляющих недоимку, пени и штраф отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты его принятия.

Судья

     



Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А40-52245/02-127-481
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 27 января 2003

Поиск в тексте