ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2003 года Дело N А56-15009/03


[Суд признал недействительным отказ ИМНС в возмещении НДС, так как общество правомерно начислило налоговые вычеты на основании оплаченных счетов-фактур поставщика, а также первичных документов, представленных в ИМНС в соответствии со статьями 171 и 172 НК РФ]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Корабухиной Л.И., судей: Кирейковой Г.Г., Корпусовой О.А., при участии: от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга ведущего специалиста юридического отдела Романовой Е.А. (доверенность от 29.08.2003 N 17/15578), от общества с ограниченной ответственностью "Легион" адвоката Литвинова А.А. (доверенность от 28.04.2003 N 28/04), рассмотрев 22.10.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 18.06.2003 (судья Захаров В.В.) и постановление апелляционной инстанции от 21.08.2003 (судьи: Звонарева Ю.Н., Фокина Е.А., Шульга Л.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-15009/03, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Легион" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - ИМНС, инспекция) от 10.02.2003 N 34 об отказе в возмещении 5439080 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за октябрь и ноябрь 2002 года, а также об обязании налогового органа возместить из бюджета указанную сумму НДС путем возврата на расчетный счет налогоплательщика.

Решением от 18.06.2003 суд полностью удовлетворил заявленные требования общества на основании статьи 171, пункта 1 статьи 172 и статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Апелляционная инстанция постановлением от 21.08.2003 оставила решение суда без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права и процессуального права. По мнению подателя жалобы, положениями статьи 176 НК РФ установлено, что возврат сумм НДС налогоплательщикам осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель с момента получения решения налогового органа. Следовательно, решение суда о возмещении сумм НДС налогоплательщику "относится к Федеральному казначейству и не влияет на права и обязанности налогового органа". В данном случае судебные инстанции, возложив обязанности по возврату обществу НДС из бюджета на ИМНС, не применили статью 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и вынесли судебные акты, затрагивающие права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле.

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения, считая принятые по делу судебные акты первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов жалобы проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общество в октябре и ноябре 2002 года приобрело за счет собственных средств партию оборудования и на основании договора и счетов-фактур уплатило продавцу в составе цены за товар 5439080 руб. НДС. Поэтому общество в представленных за указанные периоды налоговых декларациях по НДС указало данную сумму налога в качестве налоговых вычетов и 16.01.2003 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате названной суммы НДС на его расчетный счет.

ИМНС провела камеральную проверку деклараций, по результатам которых вынесла решение от 10.02.2003 N 34 об отказе обществу в возмещении 5439080 руб. НДС за октябрь-ноябрь 2002 года и о привлечении его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в ходе проверки ряда документов.

В обоснование принятого решения инспекция указала на непредставление обществом запрашиваемых у него документов, подтверждающих правомерность возмещения НДС, а также на отсутствие результатов контрольных мероприятий по вопросам начисления и уплаты НДС поставщиком товара.

Общество не согласилось с названным решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная инстанция считает, что судебные инстанции законно и обоснованно признали решение ИМНС от 10.02.2003 N 34 недействительным и обязали налоговый орган возместить обществу НДС за октябрь-ноябрь 2002 года путем возврата на расчетный счет налогоплательщика.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

При этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении:

1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцам при приобретении товаров, и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что общество начислило налоговые вычеты на основании оплаченных счетов-фактур поставщика, а также первичных документов, представленных в установленный срок в налоговый орган в соответствии с требованиями статьи 171 и 172 НК РФ.

В доводах кассационной жалобы инспекция по существу не оспаривает данные обстоятельства, а также правомерность предъявления обществом к вычету 5439080 руб. НДС за октябрь-ноябрь 2002 года.

Пунктом 1 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 этого Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Согласно пункту 2 этой статьи указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пеней, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

Как видно из материалов дела налогоплательщик не имел задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

В силу пункта 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена налоговым органом в порядке пункта 2 этой статьи, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа.

Суд первой инстанции установил и налоговым органом не оспаривается тот факт, что подлежащая возмещению обществу путем возврата сумма налога за октябрь-ноябрь 2002 года составляет 5439080 руб.

Довод подателя жалобы о том, что "требование арбитражного суда о возмещении обществу сумм НДС относится к Федеральному казначейству и не влияет на права и обязанности налогового органа" не может быть признан обоснованным.

Положениями пункта 3 статьи 176 НК РФ установлено, что органы федерального казначейства осуществляют возврат налогоплательщику сумм НДС только на основании решения налогового органа.

Поскольку в данном случае такое решение налоговым органом не принималось, судебные инстанции правомерно обязали ИМНС возместить налогоплательщику указанную сумму НДС путем ее возврата, то есть по существу понудили налоговый орган в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ совершить действия по возврату суммы налога в порядке, установленном пунктом 3 статьи 176 НК РФ, с целью устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Поскольку дело рассмотрено судом первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 18.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 21.08.2003 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-15009/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: