ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2003 года Дело N А56-7384/03


[Факт несвоевременного представления деклараций установлен налоговой инспекцией и не оспаривается истцом, поэтому в иске о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о наложении административного взыскания в виде штрафа, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ правомерно отказано]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Корпусовой О.А., судей: Ветошкиной О.В. и Бухарцева С.Н., при участии в судебном заседании представителей открытого акционерного общества "Корпорация "Роска" - Селивановой А.В. (доверенность от 19.06.2003) и Инспекции по Выборгскому району Санкт-Петербурга Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - Сидорова А.В. (доверенность от 12.02.2003 N 17/2378), рассмотрев 07.10.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Корпорация "Роска" на решение от 28.03.2003 (судья Зотеева Л.В.) и постановление апелляционной инстанции от 07.07.2003 (судьи: Шульга Л.А., Петренко Т.И., Фокина Е.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-7384/03, установил:

Открытое акционерное общество "Корпорация "Роска" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции по Выборгскому району Санкт-Петербурга Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) от 19.02.2003 N 18-А о наложении административного взыскания в виде 30000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 28.03.2003 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.2003 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 14 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", в редакции Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ (далее - Закон N 18-ФЗ). Податель жалобы считает, что он не является организацией, в обязанности которой входит предоставление декларации об объемах производства и оборота этилового спирта, об использовании этилового спирта.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель налоговой инспекции отклонил их, считая судебные акты, принятые по настоящему делу, законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 21.01.2003 Общество представило в налоговую инспекцию декларацию об объемах поступления этилового спирта за 2002 год и декларации об объемах использования этилового спирта за 9 месяцев 2002 года и за 2002 год.

Налоговая инспекция 22.01.2002 вынесла определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В протоколе об административном правонарушении от 10.02.2003 N 17-А налоговый орган указал на факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - несвоевременную подачу деклараций об объемах оборота (поступления и использования) этилового спирта. Постановлением о назначении административного наказания от 19.02.2003 N 18-А Общество привлечено к административной ответственности в виде 30000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 15.13 названного Кодекса уклонение от подачи декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача декларации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Пунктом 13 Закона N 18-ФЗ предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, представлять декларации об объеме их производства и оборота. Порядок представления указанных деклараций определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно имеющимся в материалах дела декларациям (листы дела 13-16) Общество получило квоты на закупку спирта в 2002 году и закупило его.

В соответствии с пунктом 3 Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.99 N 564, организации, использующие этиловый спирт в соответствии с выданными квотами на закупку, представляют декларации по форме согласно приложению N 2.

Пунктом 10 указанного Положения установлено, что декларации предоставляются ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год в 10-дневный срок после окончания отчетного периода.

Факт несвоевременного представления деклараций установлен налоговой инспекцией и не оспаривается Обществом.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов отсутствуют. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 28.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 07.07.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-7384/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Корпорация "Роска" - без удовлетворения.

     Председательствующий
О.А.Корпусова

Судьи:
С.Н.Бухарцев
О.В.Ветошкина

Текст документа сверен по:

рассылка