• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2003 года Дело N А56-15312/03


[Суд установил, что товарищество собственников жилья совершило правонарушение, предусмотренное статьей 118 НК РФ, нарушив срок представления в ИМНС информации об открытии счета в банке, однако на основании статей 112 и 114 НК РФ снизил размер штрафных санкций]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Кирейковой Г.Г., судей: Корабухиной Л.И., Троицкой Н.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - Рыжаковой С.Ф. (доверенность от 03.07.2003 N 17/11813), рассмотрев 21.10.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 29.05.2003 (судья Саргин А.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 20.08.2003 (судьи: Дроздов А.Г., Спецакова Т.Е., Цурбина С.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-15312/03, установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Озерки-1" (далее - Товарищество) 5000 руб. штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.

Решением суда от 29.05.2003 заявленные Инспекцией требования удовлетворены частично, с Товарищества взыскано 200 руб. штрафа.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.08.2003 решение от 29.05.2003 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и взыскать с Товарищества 5000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя жалобы, суд необоснованно посчитал смягчающим обстоятельством тот факт, что деятельность Товарищества не имеет предпринимательской направленности, поскольку согласно Федеральному закону от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" ответчик является юридическим лицом, устанавливающим годовой бюджет, осуществляющим хозяйственную деятельность, от которой получает доходы, используемые для оплаты общих расходов. Налоговый орган считает, что по смыслу статьи 112 НК РФ обстоятельства могут рассматриваться как смягчающие, если присутствует причинно-следственная связь между сложившимися обстоятельствами и совершением налогового правонарушения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, банк направил в Инспекцию сообщение об открытии 30.10.2002 Товариществу расчетного счета. Налогоплательщик же сообщил в налоговый орган об открытии счета только 15.11.2002.

Инспекция в ходе проверки соблюдения Товариществом срока сообщения в налоговый орган сведений об открытии счета, установленного пунктом 2 статьи 23 НК РФ, сделала вывод о нарушении налогоплательщиком этого срока, о чем составила акт от 04.01.2003 N 19/13б.

Решением от 28.01.2003 N 19/13б налоговый орган привлек Товарищество к ответственности в виде взыскания 5000 руб. штрафа на основании статьи 118 НК РФ за нарушение срока подачи в налоговый орган сообщения об открытии счета в банке.

В требовании от 28.01.2003 N 19/13б Инспекция предложила ответчику в добровольном порядке до 07.02.2003 уплатить налоговые санкции.

В связи с неуплатой Товариществом штрафа налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что налогоплательщик совершил правонарушение, предусмотренное статьей 118 НК РФ, однако на основании статей 112 и 114 НК РФ снизил размер штрафных санкций до 200 руб. При этом суд учел, что ответчик "является товариществом собственников жилья и его деятельность не имеет предпринимательской направленности".

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Согласно статье 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного названным Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Судебными инстанциями установлен факт совершения Товариществом правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ.

В пункте 3 статьи 114 НК РФ указано, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств приведен в статье 112 Кодекса и не является исчерпывающим.

Суд первой инстанции признал смягчающими ответственность обстоятельствами то, что ответчик "является товариществом собственников жилья и его деятельность не имеет предпринимательской направленности". Этот вывод суда правомерен и соответствует положениям статьи 25 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", согласно которой Товарищество является некоммерческой организацией. Целью его создания является согласование порядка реализации прав домовладельцев по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме, осуществление деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме, а также распределение между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек и обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества.

Право оценки представленных сторонами доказательств и определения размера санкции с учетом признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность принадлежит судам первой и апелляционной инстанций независимо от того, заявляла ли об этом заинтересованная сторона.

Поскольку судебными инстанциями соблюдены нормы процессуального права, регламентирующие оценку доказательств по делу, кассационная инстанция не вправе переоценивать эти обстоятельства.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 29.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 20.08.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-15312/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

     Председательствующий
Г.Г.Кирейкова

Судьи:
Л.И.Корабухина
Н.В.Троицкая

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А56-15312/03
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 23 октября 2003

Поиск в тексте