ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2003 года Дело N А05-4419/03-255/9


[Суд уменьшил сумму взыскиваемых пеней, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так как пришел к выводу, что начисление пеней за несвоевременное внесение ежемесячных авансовых платежей, является незаконным]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей: Асмыковича А.В., Коняевой Е.В., рассмотрев 04.11.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области на решение от 23.06.2003 (судья Меньшикова И.А.) и постановление апелляционной инстанции от 02.09.2003 (судьи: Сумарокова Т.Я., Волков Н.А., Тряпицына Е.В.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-4419/03-255/9, установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с муниципального образовательного учреждения "Нижне-Койдокурская основная общеобразовательная школа" (далее - Учреждение) 744 руб. 79 коп. пеней, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2002 года.

Решением суда от 23.06.2003 заявленные Управлением фонда требования частично удовлетворены. Суд постановил: взыскать с Учреждения в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 226 руб. 33 коп. пеней, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.09.2003 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление фонда просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно статей 24 и 26 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ). Податель жалобы считает незаконным отказ во взыскании пеней за нарушение сроков уплаты авансовых платежей по страховым взносам.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Учреждением представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2002 года, согласно которому уплате подлежат 128038 руб. 57 коп. страховых взносов за 9 месяцев 2002 года. В связи с неуплатой взносов в полном объеме в установленный законодательством срок Межрайонная инспекция N 3 по Архангельской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам выставила ответчику требование от 10.11.2002 N 527 об уплате 3154 руб. 40 коп. задолженности по страховым взносам и 744 руб. 79 коп. пеней в срок до 20.11.2002. Поскольку в срок, установленный в требовании, взносы ответчиком не уплачены, Управление фонда обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Как следует из расчета органа Пенсионного фонда Российской Федерации, пени Учреждению начислены за каждый месяц просрочки. По мнению кассационной инстанции, арбитражный суд принял правильное решение, исходя из того, что начисление пеней за несвоевременное внесение ежемесячных, то есть авансовых платежей, является незаконным.

Пунктом 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователь исчисляет и уплачивает авансовые платежи ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года в соответствии с абзацем вторым статьи 23 и абзацем четвертым пункта 2 статьи 24 Закона. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю (пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим федеральным законом сроки.

Из изложенного очевидно, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца. Этот вывод подтверждается и тем, что согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который представляется по итогам отчетного периода. То есть контроль за уплатой авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.

Таким образом, нормы материального права применены судом правильно и основания для отмены судебных актов, принятых по настоящему делу, отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 23.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 02.09.2003 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-4419/03-255/9 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: