ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2003 года Дело N А05-5398/03-241/10


[Суд уменьшил сумму взыскиваемых пеней, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так как пришел к выводу, что начисление пеней за несвоевременное внесение ежемесячных авансовых платежей, является незаконным]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей: Асмыковича А.В., Коняевой Е.В., рассмотрев 04.11.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции N 6 по Архангельской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.06.2003 по делу N А05-5398/03-241/10 (судья Пигурнова Н.И.), установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Мехпромсервис" (далее - Общество) 14587 руб. 65 коп., в том числе 12856 руб. 63 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй и третий кварталы 2002 года и 1731 руб. 02 коп. пеней за нарушение срока уплаты этих страховых взносов за период с 16.05.2002 по 31.12.2002 на основании статей 24 и 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ). К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция N 6 по Архангельской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция).

Решением суда от 27.06.2003 заявленные Управлением фонда требования частично удовлетворены. Суд постановил взыскать с Общества 13885 руб., в том числе 12856 руб. 63 коп. задолженности по страховым взносам и 1028 руб. 37 коп. пеней. Во взыскании 702 руб. 65 коп. пеней отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом пункта 2 статьи 24 и статьи 26 Закона N 167-ФЗ.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество 15.07.2002 представило в налоговую инспекцию расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2002 года, а 18.10.2002 - расчет за третий квартал 2002 года, согласно которым общая сумма авансовых платежей составила 36645 руб. 63 коп. В 2002 году авансовые платежи уплачены ответчиком частично в сумме 23792 руб., в результате образовалась задолженность в сумме 12856 руб. 63 коп.

Налоговый орган направил Обществу требования от 10.11.2002 N 404 и от 30.12.2002 N 622 об уплате пеней. Пени начислены за период с 16.05.2002 по 30.12.2002.

Кассационная инстанция отклоняет доводы налоговой инспекции относительно возможности начисления пеней за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 23 и пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако эти суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года в соответствии с абзацем вторым статьи 23 и абзацем четвертым пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ. Согласно последней норме "разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю".

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Как было указано выше, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца. Дополнительно этот вывод подтверждается тем, что согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который представляется по итогам отчетного периода. Таким образом, контроль за уплатой авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года.

При таких обстоятельствах нормы закона применены судом правильно и основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.06.2003 по делу N А05-5398/03-241/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции N 6 по Архангельской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: