ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2003 года Дело N А42-3791/03-17


[Суд отказал в удовлетворении заявления ИМНС о взыскании недоимки по единому социальному налогу, поскольку заявление было предъявлено за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей: Асмыковича А.В., Коняевой Е.В., рассмотрев 04.11.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции по городу Мурманску Мурманской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.07.2003 по делу N А42-3791/03-17 (судья Сигаева Т.К.), установил:

Инспекция по городу Мурманску Мурманской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Белокурова Владимира Владимировича 4200 руб. недоимки по единому социальному налогу за 2001 год и 2406 руб. 47 коп. пеней.

Решением суда от 01.07.2003 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно статьей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации по единому социальному налогу за 2001 год, представленной в налоговую инспекцию предпринимателем Белокуровым В.В., налоговым органом установлена неполная уплата единого социального налога. По результатам проверки предпринимателю начислено 4200 руб. недоимки по единому социальному налогу и 2411 руб. 71 коп. пеней. В требовании от 28.02.2003 N 185834 предпринимателю предложено уплатить указанную сумму недоимки и пеней в срок до 10.03.2003. В связи с неисполнением предпринимателем обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган 22.05.2003 обратился с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками единого социального налога.

Согласно статье 244 Налогового кодекса Российской Федерации расчет сумм авансовых платежей, подлежащих уплате в течение налогового периода налогоплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса, производится налоговым органом исходя из налоговой базы данного налогоплательщика за предыдущий налоговый период и ставок, указанных в пункте 3 статьи 241 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 6 настоящей статьи. Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений: за январь-июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; за июль-сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; за октябрь-декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей. Расчет налога по итогам налогового периода производится налогоплательщиками самостоятельно, исходя из всех полученных в налоговом периоде доходов с учетом расходов, связанных с их извлечением, и ставок, указанных в пункте 3 статьи 241 настоящего Кодекса. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за налоговый период, и суммой налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговой декларацией, подлежит уплате не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

Таким образом, срок уплаты единого социального налога за 2001 год наступает 15.07.2002.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлен трехмесячный срок направления требования об уплате налога, который исчисляется с момента наступления срока уплаты налога. Указанный срок по единому социальному налогу за 2001 год истекает 15.10.2002.

Фактически требование было направлено ответчику 28.02.2003, срок его добровольного исполнения был определен до 10.03.2003.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При определении предельных сроков взыскания недоимок по налогам необходимо учитывать совокупность сроков, установленных статьями 46, 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом толкования, которое дается в пункте 12 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", а также позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003 N 71.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с 25.10.2002, то есть по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования.

Поскольку заявление было предъявлено 22.05.2003, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, оно не может быть удовлетворено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.07.2003 по делу N А42-3791/03-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции по городу Мурманску Мурманской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - без удовлетворения.

     Председательствующий
О.В.Ветошкина

Судьи:
А.В.Асмыкович
Е.В.Коняева

Текст документа сверен по:

рассылка