АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

     
от 30 апреля 2003 года Дело N А56-12235/03

[Принимая во внимание, что истец документально подтвердил факт экспорта, а также оплату товара с учетом НДС, суд пришел к выводу о необоснованном, противоречащем п.4 ст.176 НК РФ, отказе ИМНС в возмещении налога и удовлетворил иск, заявленный на данное решение]

___________________________________________________________________
Постановлением апелляционной инстанции г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 июля 2003 года данное решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2003 года постановление апелляционной инстанции г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 июля 2003 года и данное  решение  оставлены без изменения.

___________________________________________________________________

Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Северметалл" к ИМНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга о признании незаконными бездействий, установил:

Заявление подано о признании незаконным бездействия должностных лиц ИМНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга по возмещению ООО "Северметалл" экспортного НДС за сентябрь 2002 года и обязании ответчика возвратить заявителю на расчетный счет из бюджета НДС по экспорту за сентябрь 2002 года в сумме 4751977 руб.

В судебном заседании заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил заявленные требования в части оспаривания бездействия, пояснив, что просит признать незаконным бездействия ИМНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в непринятии решения о возмещении ООО "Северметалл" экспортного НДС за сентябрь 2002 года в соответствии с п.4 ст.176 НК РФ.

Судом данное ходатайство удовлетворено.

Ответчик заявленных требований не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

16.10.2002 заявитель, в соответствии с требованиями ст.ст.165, 176 п.4 НК РФ, представил ответчику налоговую декларацию по НДС за сентябрь 2002 года, согласно которой подлежит возмещению НДС по экспорту в размере 4751977 руб. Заявление о возмещении указанного НДС путем возврата поступило ответчику 23.10.2002.

Заявитель считает, что ответчик незаконно не рассмотрел до настоящего времени в соответствии с требованиями п.4 ст.176 НК РФ вопрос о возмещении НДС заявителю, не вынес соответствующего решения. Все необходимые документы заявителем ответчику были представлены.

По мнению ответчика, незаконного бездействия им допущено не было, так как была проведена выездная проверка заявителя с 10.02.2003 по 08.04.2003, в том числе по НДС. Кроме того, согласно сообщения СВД США, иностранный покупатель (Global Marketing) является компанией - "почтовым ящиком" и реальной деятельности на территории США не осуществляет. Заявителем также был представлен коносамент без перевода и без отметок о вывозе товара. В контракте и счетах-фактурах указаны различные цены на экспортируемый товар.

Суд не может согласиться с мнением ответчика.

Согласно пп.1 п.1 ст.164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст.165 НК РФ. Порядок исчисления налога с выручки, полученной от реализации продукции на экспорт, установлен п.1, п.6 ст.166 НК РФ.

При этом в соответствии с п.1, п.2 ст.171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном ст.166 НК РФ, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику продавцами и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ.

В соответствии с п.4 ст.176 НК РФ, суммы, предусмотренные ст.171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных п.п.1-6 п.1 ст.164 НК РФ, а также суммы налога исчисленные и уплаченные в соответствии с п.6 ст.166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п.7 ст.164 НК РФ и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления указанной декларации и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм, либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Указанные требования ст.176 НК РФ ответчиком в установленный срок выполнены не были, соответствующее решение до настоящего времени не принято.

В соответствии же с абз.5 п.4 ст.176 НК РФ, в случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решение об отказе и (или) мотивированное заключение об отказе не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней. Данная обязанность также ответчиком не исполнена. Обоснованность предъявления заявителем НДС к возмещению подтверждается представленными документами - контрактом N 20/05 от 16.05.2002, паспортом сделки от 30.05.2002, налоговой декларацией по экспортному НДС за сентябрь 2002 года, соответствующими ГТД, имеющими отметки о вывозе товара, поручениями на отгрузку, соответствующими документами по приобретению экспортируемых товаров у поставщиков, выписками банка о поступлении выручки платежными поручениями N 4 от 21.08.2002 и N 52 от 04.09.2002, сообщениями иностранного покупателя об оплате по контракту от 22.08.2002 и от 04.09.2002, сообщениями банка о зачислении экспортной выручки по контракту N 20/05 на расчетный счет заявителя.

Представленная ответчиком информация об иностранном покупателе не взаимосвязана нормами НК РФ с вопросом возмещения экспортного НДС и не свидетельствует о совершении заявителем каких-либо нарушений, препятствующих возмещению. Необходимость наличия отметок о вывозе товара на коносаменте ответчик не обосновал, ст.165 НК РФ такого требования не содержит, иные же документы (ГТД и поручения, на отгрузку) имеют надлежащие отметки таможенных органов.

Кроме того, фактический вывоз экспортируемых заявителем товаров подтвержден и актом проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО "Северметалл" Службой таможенной инспекции СЗТУ ГТК РФ (N 10200000/10022003/00010 от 10.02.2003), в котором отражено, что фактов несоблюдения заявителем требований и условий таможенного режима экспорта, фактов нарушений таможенного законодательства и законодательства о налогах и сборах при перепроверке сведений, указанных в таможенных декларациях и иных документах, необходимых для таможенных целей и предъявляемых ООО "Северметалл" при таможенном оформлении, при проведении проверки не установлено. Представление коносамента без перевода при указанных обстоятельствах также не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как при отсутствии проверки и факта истребования налоговым органом дополнительных сведений или указания в соответствующем акте проверки допущенных нарушений, налогоплательщик был лишен возможности своевременно их устранить. В части несоответствия цен ответчиком представлены для обозрения счета-фактуры N 000004 от 30.05.2002 и N 000005 от 31.05.2002, которые не относятся к вопросу возмещения НДС за исследуемый период. Цена товара, указанная в контракте N 20/05, кроме того, уточнена дополнительным соглашением N 1 от 16.05.2002 к данному контракту.

Суд учитывает, что выводы о вышеперечисленных нарушениях сделаны налоговым органом вне рамок соответствующих форм налогового контроля, и абз.5 п.4 ст.176 НК РФ не ставит обязанность налогового органа принять решение о возмещении в зависимость от проведения проверки документов в какой-либо форме и наличия каких-либо дефектов в их оформлении.

Таким образом, факты экспорта, оплаты товара с учетом НДС, представления документов ответчику в соответствии с требованиями ст.165 НК РФ, подтверждаются материалами дела.

В соответствии с расчетом ответчика от 28.04.2003 у заявителя не имеется недоимки по налогам и сборам.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.104 АПК РФ заявителю надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным бездействие ИМНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в непринятии решения по вопросу возмещения ООО "Северметалл" НДС по экспорту за сентябрь 2002 года в соответствии с нормами п.4 ст.176 НК РФ, как не соответствующее требованиям Налогового кодекса РФ.

Обязать ИМНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга возместить ООО "Северметалл" путем возврата на расчетный счет из федерального бюджета НДС по экспорту за сентябрь 2002 года в размере 4751977 руб.

Выдать ООО "Северметалл" справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения.

Текст документа сверен по: