ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2003 года Дело N А42-4321/03-29

[Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного п.3 ст.48 НК РФ]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ломакина С.А., судей: Клириковой Т.В., Кирейковой Г.Г., рассмотрев 24.11.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.08.2003 по делу N А42-4321/03-29 (судья Быкова Н.В.), установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманску (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Гавриловой Елены Станиславовны 20518,13 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) и 3671,05 руб. пеней, что составило всего - 24189,18 руб. (с учетом изменения размера требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением арбитражного суда от 07.08.2003 требования удовлетворены частично. С предпринимателя взыскано 9313,41 руб. НДС и 284,41 руб. пеней. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований и принять новое, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Стороны о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

Гаврилова Е.С. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (свидетельство о государственной регистрации от 20.02.97 N 10392), состоит на налоговом учете в инспекции.

Предприниматель представил в инспекцию налоговые декларации по НДС: за III квартал 2001 года - 20.10.2001, за IV квартал 2001 года - 20.01.2002, за I квартал 2002 года - 15.04.2002, за II квартал 2002 года - 19.07.2002 и за III квартал 2002 года - 18.10.2002. Согласно названным декларациям подлежало уплате в бюджет соответственно 7606 руб., 1192 руб., 3732 руб., 11963 руб. и 9029 руб. НДС.

Гаврилова Е.С. частично НДС уплатила.

По состоянию на 05.12.2002 недоимка составила 24858 руб.

Инспекция 09.12.2002 направила предпринимателю требование N 307648 об уплате 24858 руб. НДС и пеней в сумме 3671,05 руб. в срок до 15.12.2002.

Гаврилова Е.С. добровольно недоимку и пени в установленный срок полностью не уплатила, в связи с чем инспекция 09.06.2003 обратилась с заявлением в арбитражный суд об их взыскании.

Суд удовлетворил требования налогового органа частично, взыскал с ответчика 9029 руб. НДС за III квартал 2002 года и 284,41 руб. пеней за несвоевременную уплату этой суммы налога. Суд отказал в удовлетворении остальной части требований в связи с пропуском инспекцией срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Кассационная инстанция считает решение суда правильным и не подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Как установлено судом первой инстанции, на день рассмотрения спора недоимка ответчика по НДС за III квартал 2001 года, II и III кварталы 2002 года составила 20518,13 руб. Размер пеней, начисленных на сумму недоимки на день направления требования (05.12.2002), составил 3671,05 руб.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В данном случае установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога за III квартал 2001 года истек 20.01.2002, за II квартал 2002 года истек 20.10.2002.

Инспекция 09.12.2002 направила предпринимателю требование N 307648 об уплате недоимки за названные периоды.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за III квартал 2001 года должен исчисляться с 30.01.2002 (по истечении 10 дней, определенных в требовании), а за II квартал 2002 года - с 30.10.2002.

Заявление в суд о взыскании налога за III квартал 2001 года должно быть направлено не позднее 30.07.2002 и за II квартал 2002 года - не позднее 30.04.2003.

Заявление о взыскании НДС и пеней за указанные периоды подано инспекцией 09.06.2003, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

При указанных обстоятельствах суд правомерно отказал налоговому органу в удовлетворении требований о взыскании НДС и пеней за III квартал 2001 года и за II квартал 2002 года и основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.08.2003 по делу N А42-4321/03-29 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманску - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: