ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2003 года Дело N А56-15827/03


[Нарушение страхователем установленного ст.11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ при отсутствии признаков нарушения законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Хохлова Д.В., судей: Бухарцева С.Н., Ветошкиной О.В., при участии: от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга - Карповича Е.С. (доверенность от 04.06.2003), от некоммерческого партнерства "Студия программирования и дизайна Nuka Soft" - генерального директора Маркова Н.Б., рассмотрев 19.11.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Студия программирования и дизайна Nuka Soft" на решение от 21.06.2003 (судья Никитушева М.Г.) и постановление апелляционной инстанции от 20.08.2003 (судьи: Фокина Е.А., Звонарева Ю.Н., Шульга Л.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-15827/03, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с некоммерческого партнерства "Студия программирования и дизайна Nuka Soft" (далее - некоммерческое партнерство) 5000 руб. штрафных санкций за нарушение срока регистрации в пенсионном фонде.

Решением суда от 21.06.2003 заявление пенсионного фонда удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.08.2003 решение от 21.06.2003 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе некоммерческое партнерство просит отменить судебные акты. По мнению подателя жалобы, он не является страхователем, поскольку не производит выплаты физическим лицам.

В судебном заседании представитель некоммерческого партнерства поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель пенсионного фонда возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что пенсионным фондом проведена камеральная проверка соблюдения некоммерческим партнерством законодательства об обязательном пенсионном страховании. В ходе проверки установлен факт нарушения ответчиком срока регистрации в пенсионном фонде.

Решением пенсионного фонда от 18.02.2003 N 30 некоммерческое партнерство привлечено к ответственности в виде 5000 руб. штрафа.

Ответчик не уплатил штраф в добровольном порядке, в связи с чем пенсионный фонд обратился с заявлением в суд.

Из возражений по акту камеральной проверки следует, что некоммерческое партнерство не имеет работников ни в штате, ни на контрактной основе.

Отклоняя данный довод, суд апелляционной инстанции указал на то, что обязанность зарегистрироваться в территориальных органах страховщика возникает у юридического лица с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок для работодателей-организаций, а также крестьянских (фермерских) хозяйств - со дня государственной регистрации по месту их нахождения.

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона нарушение страхователем установленного статьей 11 Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим пункта 1, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, предприниматели, физические лица.

Из приведенных норм следует, что возникновение обязанности зарегистрироваться в территориальных органах страховщика законодатель связывает с осуществлением выплат физическим лицам, а не с государственной регистрацией юридического лица.

Факт осуществления некоммерческим партнерством выплат физическим лицам пенсионным фондом не доказан, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 21.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 20.08.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-15827/03 отменить.

В удовлетворении заявления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга отказать.

Возвратить из федерального бюджета некоммерческому партнерству "Студия программирования и дизайна Nuka Soft" 375 руб. госпошлины, уплаченной за рассмотрение дела в судах апелляционной и кассационной инстанций.

Текст документа сверен по: