• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 января 2004 года Дело N Ф04/0112-776/А81-2003


[Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль с учетом дополнительных платежей в виде процентов по ставке рефинансирования Банка России был установлен в спорный период ст.8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций"]
(Извлечение)

Арбитражный суд в составе...в судебном заседании при участии - представители сторон не прибыли, стороны извещены о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севергазстрой" на постановление от 03.11.2003 (Судьи...) Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу NА81-1222/2851А-03 по заявлению открытого акционерного общества "Севергазстрой" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа, установил:

Открытое акционерное общество "Севергазстрой" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконными письма NНГ-08/1200 от 28.02.2003 "Об уплате дополнительных платежей по налогу на прибыль" и решения N1 от 28.02.2003 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений в решение N5 от 23.08.2002 "О списании задолженности по пеням и штрафам".

В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции заявитель уточнил заявленные требования и просит признать недействительными указанные ненормативные акты налогового органа.

Решением суда от 30.07.2003 (судья...) заявленные требования удовлетворены. Арбитражный суд пришел к выводу, что письмо NНГ-08/1200 от 28.02.2003 и решение N1 от 28.02.2003 налогового органа являются недействительными, поскольку не соответствуют нормам и требованиям, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации N1002 от 03.09.2003, N410 от 23.05.2001, N269 от 24.04.2002.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2003 (Судьи...) судебный акт отменен и принято новое решение: письмо налогового органа NНГ-08/1200 от 28.02.2003 признано недействительным в части установления срока погашения задолженности, как не соответствующее постановлению Правительства Российской Федерации N1002 от 03.09.1999. В остальной части заявленных требований открытому акционерному обществу "Севергазстрой" отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление суда апелляционной инстанции. Полагает, что суд необоснованно не применил пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому все неустранимые противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах трактуются в пользу налогоплательщика, а также считает, что суд апелляционной инстанции не учел, что решение налогового органа о восстановлении ранее списанной суммы дополнительных платежей не соответствует налоговому законодательству.

Налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу просит оставить постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 30.08.2001 налоговым органом вынесено решение N1 о реструктуризации кредиторской задолженности по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафным санкциям, в состав которых включены дополнительные платежи по налогу на прибыль.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2002 N269 "О списании суммы задолженности по налогам и штрафам" налоговым органом вынесено решение N5 от 23.08.2002, в соответствии с которым задолженность налогоплательщика по пеням и штрафам и в их составе задолженность по дополнительному платежу в сумме 12619500, 89 руб. списана в связи с досрочным погашением Обществом реструктурируемой задолженности по налогам.

Решением N1 от 28.02.2003 "О внесении изменений в решение от 23.08.2002 N5 "О списании задолженности по пени и штрафам" сумма дополнительных платежей по налогу на прибыль в размере 12619500, 89 руб. восстановлена со ссылкой на разъяснения вышестоящих налоговых органов по тем основаниям, что дополнительные платежи непосредственно отнесены к порядку исчисления и уплаты налога на прибыль, в связи с чем необоснованно списаны в составе пеней и штрафов.

Налоговый орган письмом от 28.02.2003 NНГ-08/1200 предложил уплатить Обществу задолженность по дополнительным платежам для сохранения итогов по реструктуризации и в срок до 07.03.2003 сообщить в налоговый орган об исполнении письма.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Общества, исходил из того, что законодательные акты, регулирующие порядок предоставления права на реструктуризацию задолженности, а также Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривают право налоговой инспекции на изменение или отмену решения о реструктуризации задолженности.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в признании недействительным решения налогового органа N1 от 28.02.2002, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль с учетом дополнительных платежей в виде процентов по ставке рефинансирования Банка России был установлен в спорный период статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Согласно Определениям Конституционного Суда Российской Федерации от 13.11.2001 N225-О и от 10.01.2002 N5-О данный порядок исчисления налога на прибыль не является произвольным, не дает оснований сомневаться в соответствии указанного положения Закона Конституции Российской Федерации и проценты на сумму налога являются доплатой бюджету фактических сумм налога с прибыли по результатам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.

Независимо от присущих дополнительным платежам компенсационных признаков, данные платежи в силу закона включены в порядок исчисления и уплаты налога на прибыль и не могут быть отнесены к суммам пеней, исчисляемым в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, а также к суммам штрафов, начисляемых за налоговые нарушения.

Таким образом, судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права и сделан обоснованный вывод, что дополнительные платежи неправомерно списаны в составе пеней и штрафов.

Кассационной инстанцией не принимаются доводы заявителя жалобы со ссылкой на Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N1002, поскольку спорный вопрос об отнесении дополнительных платежей к налогу на прибыль или пеням регулируется Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" с учетом судебных актов Конституционного Суда Российской Федерации.

Таким образом, при внесении изменений в решение налогового органа путем исключения дополнительных платежей из состава списанной суммы пеней и штрафов, ненормативные акты налогового органа приведены в соответствие с требованиями налогового законодательства и данные изменения не противоречат как налоговому законодательству, так и указанному выше Порядку. В связи с изложенным, отсутствуют основания для применения пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Постановление от 03.11.2003 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу NА81-1222/2851А-03 оставить без изменения, кассационную жалобу без - удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А81-1222/2851А-03
Ф04/0112-776/А81-2003
Принявший орган: Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Дата принятия: 05 января 2004

Поиск в тексте