• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2001 года Дело N Ф04/2033-589-624/А27-2001

     [Начисление налоговым органом пени после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства неправомерно как противоречащее положениям ст.98 Федерального закона РФ "О несостоятельности"]
(Извлечение)

Арбитражный суд в составе...при участии в заседании: от истца - Г.С. Федина по доверенности от 21.06.01 N16-11-17/410 и В.В. Шнейдер по доверенности (в деле); от ответчика - представители не явились, рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (УМНС) по Кемеровской области на постановление от 07.05.2001 и открытого акционерного общества (ОАО) "Втормет" г. Кемерово на решение от 15.03.2001 и постановление от 07.05.2001 Арбитражного суда Кемеровской области по делу NА27-1157/2001-5, установил:

ОАО "Втормет" обратилось в суд с иском о признании недействительным решения УМНС по Кемеровской области от 29.12.2000 N08-25 о привлечении к налоговой ответственности.

Заявленное требование обосновывает отсутствием факта совершения налогового правонарушения, поскольку является правомерным уменьшение акционерным обществом в 1999 году налогооблагаемой базы по налогу на прибыль в сумме 827 043 руб., что не связано с исправлением ошибки, а вызвано положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.10.99 N14-П о признании статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" неконституционной в той части, в какой она допускает включение в налогооблагаемую базу сумм присужденных, но не полученных штрафов, пеней и других санкций.

Решением суда от 15 марта 2001 года (Судьи...) в удовлетворении иска, со ссылкой, что положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.10.99 N14-П не распространяются на правоотношения, возникшие в 1998 году и не являются основанием для корректировки налогооблагаемой прибыли в 1999 году, отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 7 мая 2001 года (Судьи...) решение суда изменено и оспариваемый ненормативный акт ответчика признан недействительным в части привлечения акционерного общества к налоговой ответственности в виде взыскания 48 654 руб. штрафа, доначислении 33 450 руб. задолженности и 54 954 руб. пени.

Апелляционная инстанция, как и суд первой инстанции, не согласилась с доводами истца о признании недействительным решения ответчика по основанию заявленного иска, что возможность уменьшить налогооблагаемую базу на суммы присужденных, но не полученных процентов у предприятия появились в 1999 году, в связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации постановления от 28.10.99 N14-П.

Вместе с тем, согласившись с новым доводом акционерного общества о недействительности решения по основанию принятия его в момент нахождения предприятия в стадии конкурсного производства, посчитала правомерным применение п.1 ст.98 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" о прекращении начислении неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических санкций) по всем видам задолженности должника.

В кассационной жалобе УМНС по Кемеровской области просит отменить постановление апелляционной инстанции. Считает не соответствующим пункту 1 статьи 98 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вывод второй инстанции о незаконности взыскания штрафа, пени и дополнительных платежей с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

В свою очередь ОАО "Втормет", по ранее изложенным в исковом заявлении основаниям, просит решение и постановление суда в части неудовлетворенных требований отменить и принять новое решение о признании недействительным оспариваемого ненормативного акта налогового органа в полном объеме.

Кассационная коллегия, проверив в соответствии со статьёй 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебных решений, считает постановление суда, в связи с нарушением норм материального права, подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, в порядке контроля за деятельностью подчиненной ИМНС по г. Кемерово, УМНС по Кемеровской области проведена повторная выездная налоговая проверка соблюдения ОАО "Втормет" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.98 по 31.12.99 годов.

В акте проверки от 24.11.2000 отражено, что в 1998 году предприятие правомерно, присужденные судом в его пользу, но не полученные проценты за пользование чужими денежными средствами, включило в облагаемую базу по налогу на прибыль в сумме 827 043 руб. Однако, в последующем году при исчислении налоговой базы была уменьшена валовая прибыль на названную сумму и, соответственно налог на прибыль за 1999 год уменьшен на 248 113 руб.

С учетом отсутствия корректировки прибыли прошлых лет окончательная сумма неуплаченного налога на прибыль по данным акта проверки составила 243 271 руб. Соответственно сумма дополнительных платежей, скорректированных на учетную ставку Центробанка России, определена в 33 450 руб.

По результатам проверки ИМНС по Кемеровской области 29.12.2000 принято решение N08-24 о доначислении ОАО "Втормет" 243 271 руб. задолженности по налогу на прибыль, 33 450 руб. дополнительных платежей, 54 954 руб. пени и взыскании, предусмотренного п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога - 48 654 руб.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.10.99 N14-П признает неконституционной статью 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в той части, в какой она допускает включение в налогооблагаемую базу сумм присужденных, но не полученных штрафов, пеней и других санкций.

Однако названное постановление не регулирует порядок внесения соответствующих корректировок. Следовательно, как правильно отмечено судом, в соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации применяется специализированное, то есть законодательство о налогах и сборах

Поэтому кассационная коллегия соглашается с выводами апелляционной инстанции о применении к рассматриваемой правовой ситуации положений статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации, действие которой распространяется на 1999 года, когда истец и внес исправления в налогооблагаемую базу.

Довод заявителя кассационной жалобы в обосновании своей позиции на пункт 15 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N552 от 05.08.92, предусматривающего включение в состав расходов убытков по операциям прошлых лет, выявленных в текущем году, является ошибочным.

Данное положение не может применяться по отношению к присужденным штрафам, пени, неустойки, поскольку последние в названном пункте выделены отдельным абзацем, который такого условия не содержит.

Кассационная коллегия отмечает, что апелляционная инстанция, в нарушении статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дополнительное основание заявленного предмета иска-о признании недействительным решения налогового органа, в связи с принятием его в момент нахождения предприятия в стадии конкурсного производства и применении п.1 ст.98 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)", тогда как в суде первой инстанции оно не рассматривалось.

Учитывая, что апелляционной инстанцией данное основание было принято и рассмотрено по существу, кассационная коллегия полагает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, проверить правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанцией и в этой части норм материального и процессуального права.

Соглашаясь с доводами ИМНС по Кемеровской области, что норма статьи 98 Федерального Закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" о прекращении начислении неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника не может применяться к налоговой санкции, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, которая по своей правовой природе не относится к категории "нарастающей", а взыскание дополнительного платежа в сумме 33 450 руб. произведено до открытия конкурсного производства, вместе с тем кассационная коллегия полагает незаконным начисление ответчиком пени за неуплату налога на прибыль после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, начисление налоговым органом пени после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, как противоречащее положениям статьи 98 Федерального Закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)", неправомерно и в этой части постановление суда о признании недействительным решения ответчика подлежит отмене.

С учетом необходимости изменения судебного акта лишь в части, постановление суда о распределении по делу расходов изменению не подлежит, а государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы необходимо отнести на истца.

Руководствуясь п.4 ст. 175, п.1 и 2 ст. 176 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Абзац второй резолютивной части постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 7 мая 2001 года по делу NА27-1157/2001-5 изменить и изложить его в следующей редакции:

"Признать недействительным решение Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области от 29.12.2000 N08-24 в части взыскания с истца пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме, исчисленной после даты принятия арбитражным судом решения о признании открытого акционерного общества "Втормет" г. Кемерово банкротом и об открытии конкурсного производства".

В остальной части постановление апелляционной инстанции суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А27-1157/2001-5
Ф04/2033-589-624/А27-2001
Принявший орган: Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Дата принятия: 04 июля 2001

Поиск в тексте