ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2000 года Дело N КА-А40/3116-00


[За несвоевременное зачисление или перечисление страховых взносов в доход Пенсионного Фонда России пени уплачиваются банками лишь при наличии их вины, поэтому пени в данном случае носили характер санкции]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ….., при участии в заседании: от истца - ОПФ Российской Федерации по г.Москве - Кудряшова Е.И. - дов. от 22.12.99 N 203-19676, от ответчика - АКБ "Бизнес": Сухановская Е.Ю. - дов. N 282-юр от 29.12.99, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Акционерного коммерческого банка "Бизнес" на решение от 28.04.2000 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-10429/00-108-214, установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к акционерному коммерческому банку "Бизнес" о взыскании не перечисленных по платежным поручениям ОАО завод "Водоприбор" N 1060 от 07.09.98, N 1069 от 09.09.98, N 1072 от 10.09.98, N 1074 от 11.09.98, N 1076 от 14.09.98, N 1086 от 21.09.98, N 1051 от 23.09.98, N 1091 от 24.09.98, N 1099 от 29.09.98, N 1103 от 30.09.98, N 1 от 06.01.99 страховых взносов в сумме 30000 рублей, а также 1304830 руб. пеней за просрочку платежа.

Решением от 28.04.2000 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил исковые требования, подтвержденные материалами дела.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст.171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой АКБ "Бизнес", в которой ответчик просит изменить решение суда, снизив размер пеней, исходя из расчета не 1% от суммы взносов, а из одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый день просрочки.

Согласно п.7 ст.9 НК Российской Федерации с 17.08.99 органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.133 НК Российской Федерации нарушение банком установленного настоящим Кодексом срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пеней в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.

При этом на основании п.3 ст.5 НК Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах имеют обратную силу.

Поскольку распространение на плательщиков взносов в пенсионный фонд налогового законодательства, устанавливающего более мягкую по сравнению с действовавшим до 17.08.99 п.6 "Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР" ответственность за нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора, привело к необходимости применения обратной силы ст.133 НК Российской Федерации, решение суда в части взыскания пеней следует изменить, уменьшив ее размер до 260966 рублей.

Нельзя признать обоснованным утверждение отделения о том, что пени, взыскиваемые с банков, не является видом ответственности, поскольку в соответствии с п.6 "Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)" за несвоевременное зачисление или перечисление страховых взносов в доход ПФР пени уплачиваются банками лишь при наличии их вины. Последнее свидетельствует о том, что пеня в данном случае носит характер санкции.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 28.04.2000 по делу N А40-10429/00-108-214 Арбитражного суда г.Москвы изменить.

Взыскать с АКБ "Бизнес" в доход ПФ Российской Федерации 30000 руб. страховых взносов и 260966 руб. пеней.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АКБ "Бизнес" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 7419 рублей 32 коп.

Возместить АКБ "Бизнес" из федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 8409 руб. 66 коп. по кассационной жалобе.

Текст документа сверен по: