ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20 февраля 2001 года Дело N А57-2862/2000-14

[Поскольку основанием для взыскания таможенных платежей является постановление таможенного органа, которое по настоящему делу отменено, согласно ст.46 НК РФ взысканию подлежат только налоги и таможенные сборы, а не пени по начисленным таможенным сборам]
(Извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, в составе … с участием: от истца - Ворончихина С.В., зам.нач.отдела,по дов. N28/607 от 01.02.2000, от ответчика - не явился, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Саратовской таможни, г.Саратов, на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 14.12.2000 по иску общества с ограниченной ответственностью "Югтрансгаз", г.Саратов, к Саратовской таможне о признании недействительным её требования от 30.12.99 N 44 и инкассового поручения от 13.03.2000, установила:

В соответствии со ст.37 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец - ООО "Югтранс газ" уточнил свои исковые требования и просил суд признать недействительным инкассовое поручение N 13 от 23.03.2000 и взыскать с Саратовской таможни необоснованно списанную сумму в безакцептном порядке 164800,12 долл.США в счет соглашения от 17.09.99 N 8.

Решением от 16.08.2000 суд первой инстанции в части признания недействительным инкассового поручения от 23.03.2000 N 13 на сумму 2847704 руб. 64 коп. производство по делу прекратил.

Обязал Саратовскую таможню возвратить из бюджета сумму 164800,12 долл. США, списанную в счет соглашения N 3 от 17.09.99.

При этом признал действия таможни по изменению кода товара по классификатору неправомерным.

Постановлением от 14.12.2000 апелляционная инстанция указанное решение суда оставила без изменения, признав выводы суда законными.

В кассационной жалобе Саратовская таможня просит отменить судебные акту по делу и принять новое решение. Требование обосновано тем, что в графе 33 грузовой таможенной декларации истцом неправильно был указан код товара. Следовало указать код товара соответствующий конкретному товару, а не по одному коду как это указано в грузовых таможенных декларациях.

При проверке законности судебного решения в соответствии со ст.162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией установлено следующее:

В соответствии с контрактом от 26.10.94 в адрес предприятия "Югтрансгаз" был поставлен товар-оборудование и материалы для строительства и оснащения завода по производству кормов и кормовых добавок, который по ГТТ был оформлен в Саратовской таможне в конце 1995 в начале 1996, как единый комплексный объект по коду ТН ВЭД 843610900.

В ходе проверки, проведенной на основании ст.ст.186,193 Таможенного кодекса РФ, было установлено. что оборудование, поступившее по названному контракту, было заявлено к таможенному оформлению в качестве комплектного объекта с нарушением требований приказа ГТК РФ N 343 от 05.07.94, приложение N 12 (в графе 33 ГТД был заявлен код товара по ТН ВЭФ - 8436110900). В соответствии с приказом N 343, при ввозе на таможенную территорию товаров для содержания 9 комплектных объектов, декларантом графа 33 не заполняется. В соответствии с пунктом 4.3 приказа ГТК N 283 от 28 июля 1992, при декларировании комплектных объектов представляется общая грузовая таможенная декларация на весь комплектный объект. При этом на каждую партию товаров, поставляемых для сооружения конкретного комплексного объекта, представляются отдельные декларации, заполненные в обычном порядке.

По мнению Саратовской таможни при подаче ГТД N09200/11105/007711, ООО "Югтрансгаз" не должно было заполнять графу N 33 с указанием кода 843610900.

По данному факту 02.10.98 в отношении ООО "Югтрансгаз" был составлен протокол о таможенном правонарушении по ст.282 Таможенного кодекса РФ. 06.05.2000 постановлением N 092000-2966/98 дело о таможенных правонарушениях в отношении ООО "Югтрансгаз" было прекращено в связи с истечением к моменту рассмотрения дела срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил.

На основании акта бесспорного списания N 13 от 22.03.2000 (л.д.71) для взыскания задолженности по пени по ГТД 7711-7713, 7887, 7827, 8023, 8058, 8132, 8571, 8547, 8597, 9234, 9201, 8946, 9091, 8787, 9090, оформленных в 1995 году и 632, 633, 634, оформленных в 1996 году, декларирующих оборудование и материалы для строительства и оснащения завода по производству кормов и кормовых добавок, инкассовое поручение N 13 от 23.03.2000 на сумму 2847704 руб. 64 коп., которая взыскана с ООО "Югтрансгаз" на основании ст.46 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 175 Таможенного кодекса РФ с момента оформления принятия таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Истцом в соответствии со ст.174 Таможенного кодекса Рф были поданы 19 грузовых таможенных декларации и Саратовская таможня на основании ст.217 Таможенного кодекса РФ квалифицировала товары, то есть отнесла поступившие товары к позициям, указанным в ТН ВЭФ и выпустила их в свободное обращение без замечаний классификации товаров.

Следовательно, классификация товара на момент выпуска его в свободное обращение без каких-либо ограничений является юридически значимым фактом и судебная коллегия вину ООО "Югтрансгаз" в неправильном составлении таможенной декларации и недостоверных сведений не усматривает.

Кроме того, согласно п.11 ст.46 Налогового кодекса РФ нормы настоящей статьи применяются также при взыскании налоговых сборов таможенными органами.

Основанием для взыскания налога, сбора и пени является решение налогового органа, то есть постановления таможни.

Постановлением первый заместитель Саратовской таможни-майор таможенной службы Герасимов А.В. дело о нарушении таможенных правил N 092000-2966/98 в отношении ООО "Югтрансгаз" прекратил.

Поскольку основанием для взыскания таможенных платежей является постановление таможенного органа, что по настоящему таможенному делу отменено и согласно названной статьи Налогового кодекса к взысканию подлежат только налоги и таможенные сборы, а не пени по начисленным таможенным сборам, судебная коллегия судебные акты по делу считает законными.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.08.2000 и постановление апелляционной инстанции того же суда по делу NА57-2862?2000-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

.