ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2001 года Дело N А12-412/01-с20

[Исходя из того, что пени не являются налоговой санкцией, в данном случае ст.114, 112 НК РФ не применялись, следовательно, оснований для уменьшения размера пеней не имелось]
(Извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, в составе... с участием: от истца - не явился, от ответчика - не явился, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация", г.Волгоград, на решение 0Арбитражного суда Волгоградской области от 14.02.2001 по иску Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области к открытому акционерному обществу "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация", г.Волгоград, о взыскании 2.543.721 руб., установила:

Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 267.971 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 2.275.750 руб. путем обращения взыскания на имущество ответчика.

В соответствии со ст.37 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец просил уменьшить размер исковых требований по страховым взносам до 61.603 руб., пени взыскать в полном объеме.

Решением от 14.02.2001 Арбитражный суд Волгоградской области удовлетворил исковые требования, взыскал с ответчика 2.337.353 руб. (61.603+2.275.750).

В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятое по делу решение в части взыскания пени,уменьшить их размер до 1.357.875 руб. При этом учесть в качестве смягчающего обстоятельства то, что задолженность сельхозтоваропроизводителей перед ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" лишила ответчика основного источника доходов и не дала возможности своевременно рассчитаться с Пенсионным фондом.

Установлено, что ответчик, являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, обязан в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 2122-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом N 38-ФЗ от 02.01.2000, ежемесячно производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данная обязанность плательщиком не выполняется, в связи с чем по состоянию на 16.07.2000 он имеет задолженность перед Пенсионным фондом.

К взысканию предъявлено 267.971 руб. задолженности по страховым взносам, по пени - 2.275.750 руб.

Указанная сумма задолженности подтверждается расчетной ведомостью по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за II квартал 2000 г., подписанной руководителем ответчика и актом камеральной проверки (л.д.5,6). В последствии ответчик представил дополнительный расчет, в связи с чем истец уменьшил размер исковых требований по страховым взносам до 61.603 руб. (л.д.12, 13).

Ответчик просит уменьшить размер пени в соответствии со ст.114 Налогового кодекса РФ, с учетом смягчающих обстоятельств.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п.6 Порядка уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ N 2122-1 от 27.12.91 (с изменениями и дополнениями) в случае просрочки уплаты страховых взносов такая сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.

Правомерность предъявления требований подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Судебная коллегия не принимает доводы ответчика об уменьшении размера пени по следующим основаниям.

В соответствии со ст.114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства подлежит уменьшению размер штрафа, то есть уменьшению подлежит налоговая санкция.

Пеней согласно ст.75 Налогового кодекса РФ признается установленная настоящей статьей денежная единица, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

По смыслу ст.57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит из обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, сбор, установленные законом.

Конституционный Суд РФ указал в своем Постановлении от 17.12.96 N 20-П, что неуплата налога должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Таким образом, с учетом общего характера и принципов налогов и страховых взносов, к последним действительно применяются нормы Налогового кодекса. Однако, исходя из того, что пени не являются налоговой санкцией, в данном случае ст.114 и ст.112 Налогового кодекса РФ не применяются, следовательно, оснований для уменьшения размера пени не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта и не принимает доводы заявителя жалобы как не основанные на законе.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа постановила:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.02.2001 по делу N А12-412/01-с20 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 11.643 руб. 38 коп.

В соответствии со ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.