ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2001 года Дело N А05-1518/01-65/5


[Суд не имел оснований для отказа в иске о взыскании штрафа за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", поскольку контрольно-кассовая машина в торговом отделе ответчика на выдаваемых покупателям чеках печатала неправильное время]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Кустова А.А. и Сосниной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.03.2001 по делу N А05-1518/01-65/5 (судья Никонова Н.Я.), установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АВФ плюс" (далее - ООО "АВФ плюс") о взыскании 2387 руб. 80 коп. штрафа за нарушение Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон РФ "О применении контрольно-кассовых машин..."), выразившееся в неправильном указании на чеке времени покупки.

Решением от 29.03.2001 в иске отказано на том основании, что неправильное указание времени покупки на чеке не является следствием неисправности контрольно-кассовой машины и данная ошибка не влияет на фискальную (контрольную) память контрольно-кассовой машины.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить решение и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на пункты 3, 4 и 8 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.98 N 904), постановление Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" от 08.01.92 N 23 и решение Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (протокол от 15.06.2000 N 2/56-2000).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела две проверки выполнения требований Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин..." в торговом отделе, принадлежащем ООО "АВФ плюс", расположенном по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 88. В ходе проверки выявлен факт продажи товара (одной плитки шоколада на сумму 10 руб.) с применением неисправной контрольно-кассовой машины: время на чеке отличается от фактического времени покупки на 16 минут. О выявленном нарушении 02.11.2000 составлен акт N 101648.

Постановлением Инспекции от 22.11.2000 N 101648 на ООО "АВФ плюс" наложен штраф в 28,6-кратном размере минимальной месячной оплаты труда в сумме 2387 руб. 80 коп. за применение неисправной контрольно-кассовой машины.

Согласно статье 2 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин…" предприятия, которые в соответствии со статьей 1 названного Закона должны применять контрольно-кассовые машины, обязаны использовать исправные контрольно-кассовые машины для осуществления денежных расчетов с населением. Предприятие, использующее неисправную контрольно-кассовую машину, подвергается штрафу в размере от 28,6 до 57,1 минимального размера оплаты труда (статья 7 Закона, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.04.99) В пункте 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.98 N 904, далее - Положение) указано, что организация, осуществляющая денежные расчеты с населением с применением контрольно-кассовой машины, обязана выдавать покупателям чек или вкладной (подкладной) документ, напечатанный контрольно-кассовой машиной, где среди прочих обязательных реквизитов должны отражаться дата и время покупки. Неисправной считается контрольно-кассовая машина, которая, в частности, не выполняет или выполняет с ошибками операции, предусмотренные техническими требованиями к контрольно-кассовым машинам и их фискальной (контрольной) памяти (подпункт "в" пункта 8 Положения).

В соответствии с пунктом 3.8.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением предприниматель в начале рабочего дня обязан оформить начало контрольной ленты, указав на ней, кроме прочих необходимых реквизитов, дату и время начала работы.

Порядок исчисления времени на территории Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" от 08.01.92 N 23 (далее - Постановление). Следовательно, на выдаваемом покупателю чеке должно быть указано время, исчисленное только в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам (далее - Комиссия) приняла решение (протокол от 15.06.2000 N 2/56-2000) о том, что отклонение времени на контрольно-кассовой машине не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с Постановлением.

Там же сказано, что дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и эксплуатационной документации на конкретные модели контрольно-кассовых машин.

Поскольку подпунктом "а" пункта 3 Положения на Комиссию возложена обязанность утверждать технические требовании к контрольно-кассовым машинам, то решение Комиссии об установлении допустимого предела отклонения времени на контрольно-кассовой машине от фактического обязательно к применению на территории России всеми предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими контрольно-кассовые машины при денежных расчетах с населением.

Так как в соответствии со статьей 2 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин..." предприятие обязано выдавать покупателю (клиенту) вместе с покупкой (после оказания услуги) отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек за покупку (услугу), подтверждающий исполнение обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем (клиентом) и предприятием, то на чеке должно быть указано правильное время совершения покупки.

Таким образом, если контрольно-кассовая машина на выдаваемом покупателю чеке печатает неправильное время, независимо от причины ее следует считать неисправной.

Поскольку судом установлено, что контрольно-кассовая машина в торговом отделе ООО "АВФ плюс" на выдаваемых покупателям чеках печатала неправильное время, то у суда не было оснований для отказа в иске.

С учетом вышеизложенного следует признать, что решение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (статья 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.03.2001 по делу N А05-1518/01-65/5 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АВФ плюс" для распределения по бюджетам 2387 руб 80 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АВФ плюс" в доход федерального бюджета 119 руб. госпошлины по иску и 59 руб. 50 коп. госпошлины по кассационной жалобе.

Текст документа сверен по: