• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2001 года Дело N А05-5781/01-329/13


[Суд согласился с доводами налогоплательщика и признал начисление налоговым органом налога на добавленную стоимость и пеней неправомерным]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Кочеровой Л.И., судей: Клириковой Т.В., Никитушкиной Л.Л., при участии: от открытого акционерного общества "Северное речное пароходство" - Стенюшкина Л.И. (доверенность от 15.11.01), Колчина А.Ю. (доверенность от 01.09.2001 N 22-11/01), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.08.2001 по делу N А05-5781/01 -329/13 (судьи: Сметанин К.А., Пигурнова Н.И., Хромцов В.Н.), установил:

Открытое акционерное общество "Северное речное пароходство" (далее - ОАО "СРП") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) от 17.05.2001 N 01/1-18-09/3969 в части доначисления 9817 долларов США налога с дохода иностранного юридического лица, 126036 руб. 24 коп. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), 4082 руб. 31 коп. земельного налога, соответствующих сумм пеней, а также в части взыскания 1 871 руб. штрафа за неуплату земельного налога на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и 18294 руб. штрафа за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по земельному налогу за 1997-1999 годы на основании пункта 2 статьи 119 НК РФ.

Решением от 14.08.2001 суд удовлетворил иск ОАО "СРП" полностью. В решении суд указал, что уплата налога с дохода иностранного юридического лица должна производиться за счет имущества этого лица - иностранной фирмы "Шараф Шиппинг Адженен". Законодательством о налогах и сборах в период совершения ОАО "СРП" нарушения не были предусмотрены ответственность налоговых агентов за неисполнение обязанности по удержанию налога с доходов иностранных юридических лиц, а также обязанность по уплате указанного налога налоговым агентом за счет собственных средств в случае неудержания налога с выплаченных иностранному лицу доходов. Признав доначисление налогоплательщику налога на добавленную стоимость неправомерным, суд в решении сослался на то, что оказанные истцом услуги непосредственно связаны с обеспечением работоспособности иностранного теплохода "Golf Harmony", осуществлявшего плавание за пределами территории Российской Федерации, и жизнедеятельности его экипажа. Таким образом, названные услуги оказывались не на территории России, а следовательно, у налогового органа не было оснований для начисления НДС. Суд также признал необоснованными доначисление налоговым органом ОАО "СРП" земельного налога, пеней за его неуплату и применение финансовых санкций по этому налогу в связи с тем, что предприятия речного транспорта, к которым относится общество, в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" не являются плательщиками земельного налога. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить обжалуемый судебный акт в части признания недействительным решения налоговой инспекции по эпизодам доначисления земельного налога и НДС, а также соответствующих сумм пеней и штрафов. Податель жалобы считает, что ОАО "СРП" как предприятие речного транспорта освобождено от уплаты земельного налога, только за ту часть земли, на которой располагается недвижимое имущество, непосредственно используемое самим истцом. В связи с тем, что часть нежилых помещений и крытой автостоянки сдается ОАО "СРП" в аренду, истец, по мнению налоговой инспекции, должен уплачивать налог на землю в сумме, рассчитанной налоговым органом пропорционально сданным в аренду помещениям. Ответчик также считает, что истец обязан был уплачивать налог на добавленную стоимость с выручки, полученной за оказанные иностранному судну услуги, поскольку эти услуги оказывались на территории Российской Федерации.

Представитель налоговой инспекции, извещенной в установленном порядке о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствии.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы налоговой инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

Налоговой инспекций с 22.11.2000 по 15.02.01 проведена выездная налоговая проверка соблюдения ОАО "СРП" налогового законодательства за период с 01.01.97 по 01.01.2000. По результатам проверки составлен акт от 04.04.01 N 01/1-18-09/393ДСП и принято решение от 17.05.2001 N 0-1/1-18-09/3969 о привлечении ОАО "СРП" к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Так, в ходе проверки налоговым органом установлено, что ОАО "СРП" на основании договора от 15.12.98, заключенного с компанией "Галфрусс Шиллинг Компани ЛТД" (Кипр), оказывало теплоходу, принадлежащему этой компании, агентские услуги (менеджмент), которые состояли в обеспечении "руководства вопросами фрахта и эксплуатации судна", составлении финансовой и другой отчетности о работе теплохода, снабжении топливом. Выручку за оказанные услуги, полученную от судовладельца, ОАО "СРП" не облагало налогом на добавленную стоимость, полагая, что услуги оказываются за пределами территории Российской Федерации, поскольку названный теплоход не заходил в порты Российской Федерации, осуществляя перевозки за ее пределами.

Суд согласился с доводами налогоплательщика и признал начисление налоговым органом налога на добавленную стоимость и пеней на указанную выручку неправомерным. По мнению кассационной инстанции, решение суда по этому эпизоду является законным и обоснованным и не подлежит отмене.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" объектами налогообложения являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг.

Из материалов дела следует, что теплоход, принадлежащий иностранной компании, которому истец оказывал агентские услуги, осуществлял перевозки за пределами территории Российской Федерации. В соответствии с подпунктом "г" пункта 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в целях налогообложения местом реализации консультационных, бухгалтерских, инжиниринговых услуг, услуг по обработке информации и других аналогичных услуг является место экономической деятельности покупателя услуг.

Следовательно, в данном случае истец реализовал услуги не на территории Российской Федерации, поскольку покупатель услуг осуществлял экономическую деятельность вне территории России, а поэтому в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 3 названного Закона выручка, полученная ОАО "СРП" за оказанные услуги, не является объектом обложения налогом на добавленную стоимость.

Согласно материалам дела Архангельский городской совет народных депутатов на основании договора от 15.02.93 N 7/5(л) предоставил истцу в аренду земельный участок площадью 0,444 га по адресу: г.Архангельск, ул.Р.Люксембург, 5, на котором расположено административное здание ОАО "СРП". Кроме того, на основании договора от 30.04.99 N 1/424л, заключенного с мэрией города Архангельска, у ОАО "СРП" в постоянном пользовании находится земельный участок площадью 0,3915 га по тому же адресу, на котором расположено административное здание и крытая стоянка, принадлежащие истцу. В ходе проверки налоговая инспекция установила, что ОАО "СРП" сдает в аренду часть помещений в административном здании, но не уплачивает налог на землю, полагая, что имеет льготу по этому налогу как предприятие речного транспорта. Налоговая инспекция сделала расчет подлежащего уплате в бюджет налога на землю, пеней в связи с неуплатой в бюджет этого налога и начислила штрафы за непредставление декларации по земельному налогу и за неуплату земельного налога. При расчете налога ответчик определил размер земельного участка, приходящийся на сдаваемую в аренду площадь нежилых помещений, а затем подлежащую уплате сумму земельного налога за определенный расчетным путем земельный участок. Суд признал решение налогового органа по этому эпизоду недействительным как не соответствующее законодательству.

По мнению кассационной инстанции, решение суда и по этому эпизоду не подлежит отмене.

Согласно положениям статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются предприятия речного транспорта, в том числе речные пароходства. Истец является речным пароходством, а следовательно, он освобожден федеральным законом от уплаты налога на землю. Не могут быть признаны в данном случае основанием для взимания с ОАО "СРП" земельного налога и положения статьи 5 Закона Архангельской области от 28.05.98 N77-16-03, в соответствии с которой юридические лица, освобожденные от уплаты земельного налога, уплачивают этот налог при передаче земельных участков в аренду (пользование), так как в данном случае ОАО "СРП" не сдавало в аренду и не передавало в пользование полностью или частично земельные участки, а использовало их в соответствии с целевым назначением - под административное здание пароходства и крытую стоянку.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.08.2001 по делу N А05-5781/01-329/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску -без удовлетворения.

     Председательствующий
Л.И.Кочерова

Судьи
Л.Л.Никитушкина
Т.В.Клирикова

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А05-5781/01-329/13
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 20 ноября 2001

Поиск в тексте