ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2001 года Дело N А56-20106/01


[Истец совершил налоговые правонарушения, обоснованно квалифицированные налоговой инспекцией по п.1 ст.122 НК РФ и п.3 ст.120 НК РФ, в разные налоговые периоды]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Абакумовой И.Д., судей: Ломакина С.А., Кузнецовой Н.Г., при участии: от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - Щеголевой Я.А., доверенность от 29.08.2001, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2001 по делу N А56-20106/01, судья Загараева Л.П., установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с акционерного общества закрытого типа "Слава СПб" (далее - АОЗТ "Слава СПб") 31486 руб. 20 коп. налоговых санкций.

Решением суда от 04.09.2001 иск удовлетворен в сумме 1486 руб. 20 коп.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт в части отказа во взыскании 15000 руб. штрафа по пункту 3 статьи 120 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и в этой части иск удовлетворить. Податель жалобы считает, что ответчик допустил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 120 НК РФ и у суда не было оснований для отказа во взыскании штрафа.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя АОЗТ "Слава СПб", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку деятельности ответчика за период с четвертого квартала 1997 года по 30.09.2000, о чем составила акт от 23.02.2001 N 38.

Из акта проверки усматривается, что в 1998 и 1999 годах АОЗТ "Слава СПб" неправомерно отнесло на себестоимость услуг расходы по оплате междугородних телефонных переговоров и неправильно отражала указанные хозяйственные операции на счетах бухгалтерского учета 20 и 80 и в бухгалтерской отчетности (форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за 1999 год).

Рассмотрев материалы проверки и возражения ответчика по акту проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 28.03.2001 N 38/2 о привлечении АОЗТ "Слава СПб" к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль за 1997 и 1998 годы в виде взыскания 1486 руб. 20 коп., по пункту 3 статьи 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения по налогу на прибыль в течение 1999 года в виде взыскания 15000 рублей штрафа и по пункту 2 статьи 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения по налогу на добавленную стоимость, совершенное в течение более одного налогового периода в виде взыскания 15000 руб. штрафа.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа по пункту 3 статьи 120 НК РФ по налогу на прибыль указав, что имеет место повторное привлечение к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

Вывод суда является неправомерным.

В соответствии со статьями 100 и 101 НК РФ в акте налоговой проверки и решении о привлечении налогоплательщика к ответственности должны быть указаны документально подтвержденные факты и обстоятельства налогового правонарушения, документы и иные сведения, которые подтверждают эти обстоятельства.

Для подтверждения факта совершения правонарушения по пункту 3 статьи 120 НК РФ доказыванию подлежат обстоятельства грубого нарушения правил учета доходов и расходов, повлекшее занижение налоговой базы.

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Налоговая инспекция привлекла АОЗТ "Слава СПб" к ответственности за грубое нарушение организацией правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в 1999 году, выразившееся в неправильном отражении на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, повлекшее занижение налогооблагаемой базы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

В данном случае истец совершил налоговые правонарушения, обоснованно квалифицированные налоговой инспекцией по пункту 1 статьи 122 НК РФ и пункту 3 статьи 120 НК РФ, в разные налоговые периоды. Налоговая инспекция не привлекала АОЗТ "Слава СПб" к какой-либо ответственности по налогу на прибыль за 1999 год, в связи с чем отсутствует признак повторного привлечения к ответственности.

Поэтому решение суда в части отказа во взыскании 15000 руб. штрафа по пункту 3 статьи 120 НК РФ подлежит отмене с вынесением нового решения.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2001 по делу N А56-20106/01 отменить в части отказа во взыскании 15000 рублей штрафа по пункту 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации по налогу на прибыль.

Взыскать с акционерного общества закрытого типа "Слава СПб" в доход бюджета 15000 рублей штрафа и 1050 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций.

Текст документа сверен по: