• по
Более 46000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
от 27 ноября 2001 года Дело N 2943

     

[НК РФ предусматривает возможность возврата налога из того бюджета, в который фактически произошла переплата, независимо от уровня, занимаемого налогом в налоговой системе РФ, таким образом, требования общества по возврату излишне уплаченных взносов на расчетный счет согласно ст.78 НК РФ правомерны]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Закордонской Е.П., судей: Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Пролетарскому району города Твери на решение от 31.07.2001 (судья Владимирова Г.А.) и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2001 (судьи: Белова О.В., Бажан О.М., Кожемятова Л.Н.) Арбитражного суда Тверской области по делу N 2943, установил:

Закрытое акционерное общество "Рождественская Мануфактура" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Пролетарскому району города Твери (далее - ГНИ) о возврате 42600 руб., излишне перечисленных в Государственный фонд занятости населения (далее - фонд занятости) и пеней за просрочку возврата в сумме 3372,5 руб. В качестве третьего лица привлечено Управление Федерального казначейства по Тверской области (далее - УФК).

В ходе судебного разбирательства общество уточнило размер исковых требований на сумму пеней - 4703,75 руб.

Решением от 31.07.2001 исковые требования удовлетворены в части возврата взноса в фонд занятости в сумме 42600 руб. и процентов за период с 07.05.2001 по 31.07.2001 в сумме 2509,3 руб., в остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.10.2001 решение от 31.07.2001 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГНИ, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права - положений пунктов 4, 5 и 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит отменить решение от 31.07.2001 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2001 и принять новое решение. По мнению ГНИ, излишне уплаченные взносы во внебюджетный фонд - фонд занятости не могут быть зачтены в счет предстоящих платежей, зачисляемых в федеральный, региональный и городской бюджеты.

Истец и ответчик уведомлены о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, общество платежным поручением от 12.01.2001 N 42 перечислило взносы в фонд занятости на счет Тверского городского отделения департамента Федеральной службы занятости населения в сумме 129500,32 руб. за декабрь 2000 года.

Общество 22.01.2001 обратилось в ГНИ с просьбой направить 42600 руб., излишне уплаченных в фонд занятости, на оплату подоходного налога или единого социального налога.

Общество 04.04.2001 обратилось в ГНИ с просьбой о возврате 42600 руб., излишне уплаченных в фонд занятости, и пеней за период с 16.01.2001 по 04.04.2001 на расчетный счет.

ГНИ не был произведен ни зачет, ни возврат указанной суммы.

Из смысла части 4 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации "О введение в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 01.01.2001 фонд занятости относится к государственным социальным внебюджетным фондам.

Согласно части 5 статьи 9 указанного закона взысканные после 01.01.2001 суммы недоимки, пени и штрафов по взносам в фонд занятости направляются в федеральный бюджет.

Суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 01.01.2001 подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса) или возврату в порядке, установленном НК РФ.

Пункт 13 статьи 78 НК РФ предусматривает, что правила настоящей статьи применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Как следует из пунктов 4 и 5 статьи 78 НК РФ, зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

Пункт 9 статьи 78 НК РФ предусматривает, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата. При этом НК РФ предусматривает возможность возврата из того бюджета, в который фактически произошла переплата, независимо от уровня, занимаемого налогом в налоговой системе Российской Федерации.

Таким образом, требования общества по возврату излишне уплаченных взносов в фонд занятости на расчетный счет согласно статье 78 НК РФ правомерны.

По мнению кассационной инстанции, судом апелляционной инстанции не были нарушены положения статьи 155 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 155 АПК РФ при рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Однако дополнительное представление доказательств обуславливается обоснованной невозможностью их представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от заявителя. Учитывая данное положение АПК РФ, суд апелляционной инстанции правомерно отказал в принятии дополнительно предъявленных доказательств.

При таких обстоятельствах следует признать, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 31.07.2001 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2001 Арбитражного суда Тверской области по делу N 2943 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Пролетарскому району города Твери - без удовлетворения.

     Председательствующий
Е.П.Закордонская

Судьи
С.Н.Бухарцев
Д.В.Хохлов

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: 2943
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 27 ноября 2001

Поиск в тексте