ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2002 года Дело N А56-22831/01


[Согласно пункту 4 статьи 76 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается вместе с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Троицкой Н.В., судей Никитушкиной Л.Л. и Пастуховой М.В., при участии от акционерного страхового общества открытого типа "Виктория" - Андреева B.C., доверенность от 19.12.2001 N 09-09/185, от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - Шершневой А.Г., доверенность от 03.04.2001 N 01-06/6031, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 10.10.2001 (судьи: Исаева И.А. Демина И.Е., Никитушева М.Г.) и постановление апелляционной инстанции от 10.12.2001 (судьи: Баталова Л.А., Асмыкович А.В., Левченко Ю.П.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22831/01, установил:

Акционерное страховое общество открытого типа "Виктория" (далее - АСООТ, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - ИМНС) о признании недействительным решения от 21.04.2000 N 015088 и о возврате 16328 рублей излишне взысканных налогов и пеней с начислением на указанную сумму 5520 рублей 64 копеек процентов.

Решением суда от 10.10.2001 иск АСООТ удовлетворен частично. Суд признал недействительным оспариваемое решение налогового органа и обязал ИМНС возвратить истцу из бюджета 16328 рублей излишне взысканных налогов и пеней, а также 4701 рубль 86 копеек процентов, ссылаясь на положения пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и на преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившим в законную, силу решением арбитражного суда от 20.12.2000 по делу N А56-29955/01. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

Апелляционная инстанция постановлением от 10.12.2001 отклонила доводы жалобы ИМНС и оставила решение суда без изменения.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить принятые по делу судебные акты в части возмещения процентов. По мнению налогового органа, "механизм перечисления процентов не разработан и в Налоговом кодексе РФ отсутствует". Кроме того, поскольку АСООТ до настоящего времени не оспаривало решение от 21.04.2000 N 0150088, ИМНС считает, что нет оснований для начисления процентов на излишне взысканные суммы.

В отзыве на жалобу АСООТ просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, указывая на несостоятельность доводов налогового органа.

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель АСООТ просит оставить ее без удовлетворения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы ИМНС, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно акту от 21.03.2000 ИМНС провела выездную проверку соблюдения АСООТ налогового законодательства за период с 01.07.98 по 01.10.99, в ходе которой выявила ряд налоговых правонарушений, повлекших неуплату налогов. Принятым по результатам проверки решением от 21.04.2000 N 0150088 ИМНС начислила налогоплательщику недоимки по налогам на прибыль, на добавленную стоимость, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, пени на неуплаченные суммы налогов, а также привлекла АСООТ к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафов в размере 20% от неуплаченных сумм налогов.

На основании указанного решения ИМНС направила обществу требование от 21.04.2000 N 0150088 об уплате в срок до 30.04.2000 начисленных недоимок, пеней и налоговых санкций. Поскольку АСООТ в установленный срок не исполнило требование налогового органа, ИМНС произвела зачет 4053 рублей излишне уплаченного налога на прибыль в счет погашения недоимки по этому налогу, а остальная сумма задолженности по налогам и пеням в порядке статьи 46 НК РФ списана со счета налогоплательщика по инкассовым поручениям от 15.05.2000 N 2667 и N 2669. Кроме того, ИМНС в порядке статьи 104 НК РФ обратилась в суд с иском к АСООТ о взыскании на основании решения от 21.04.2000 N 0150088 суммы налоговых санкций.

Вступившим в законную силу решением от 20.12.2000 по делу N А56-29955/01 суд отказал ИМНС во взыскании с АСООТ налоговых санкций, признав действия налогоплательщика правомерными (лист дела 29). Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 27.03.2001 оставил решение суда по делу N А56-29955/01 без изменения, указав на то, что ИМНС не доказала факты неполной уплаты обществом налогов и совершения им налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ (листы дела 30-32).

В силу пункта 2 статьи 58 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда от 20.12.2000 по делу N А56-29955/01 имеет преюдициальное значение для рассмотрения спора по настоящему делу, поэтому суд правомерно решением от 10.10.2001 признал недействительным решение ИМНС от 21.04.2000 N 0150088. Следовательно, списанные со счета налогоплательщика на основании платежных поручений от 15.05.2001 N 2667 и N 2669 суммы налогов и пеней являются излишне взысканными и подлежат возврату или зачету в порядке, установленном статьей 79 НК РФ.

Не оспаривая преюдициальное значение решения суда от 20.12.2000 по делу N А56-29955/01, обоснованность признания недействительным решения от 21.04.2000 N 0150088 и возврата излишне взысканных сумм налогов и пеней, ИМНС считает неправомерным начисление процентов на эти суммы.

Однако согласно пункту 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку факт излишнего взыскания налога и пеней установлен в судебном порядке, суд при решении вопроса о возврате АСООТ излишне взысканных сумм налогов и пеней правомерно руководствовался положениями названной нормы и пунктом 2 статьи 79 НК РФ, которой предусмотрено, что в случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 этой статьи.

Несостоятелен, по мнению кассационной инстанции, и довод ИМНС о том, что в Налоговом кодексе отсутствует "механизм перечисления процентов". Согласно пункту 4 статьи 76 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается вместе с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Эти положения в силу пункта 7 названной нормы применяются и в отношении сумм излишне взысканных пеней.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы ИМНС, а принятые по делу судебные акты считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 10.10.2001 и постановление апелляционной инстанции от 10.12.2001 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22831/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.