ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2004 г. N Ф08-4718/2004

Дело N А63-3250/2003-С4, А63-531/2003-С4

[Суд, сделав вывод о пропуске 60-дневного срока, предусмотренного п.3 ст.46 НК РФ,
не установил начало течения данного срока]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Нефтегазгеотерм", в отсутствие заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Ставропольскому краю, уведомленной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомление N 2956) и заявившей о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Ставропольскому краю на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 01.03.04 по делу А63-3250/2003-С4, А63-531/2003-С4, установил следующее.

По делу N А63-3250/2003-С4 ОАО "Нефтегазгеотерм" (далее общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Ставропольскому краю (далее налоговая инспекция), в котором просило:

признать недоимку по налогам в сумме 5 316 943 рубля 33 копейки по состоянию на 01.01.03, пени и штрафы в сумме 9 982 870 рублей 45 копеек по состоянию на 01.01.03, числящиеся на лицевом счете общества, безнадежными по взысканию в силу причин юридического характера;

обязать налоговую инспекцию списать с лицевого счета общества недоимку по налогам в сумме 5 316 943 рублей 33 копейки, пени и штрафы в сумме 9 982 870 рублей 45 копеек.

По делу N А63-531/2003-С4 ОАО "Нефтегазгеотерм" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Минеральные Воды (правопредшественник МРИ МНС России N 9 по Ставропольскому краю) о признании недействительным решения от 25.01.03 N 4.

Определением от 02.10.03 дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением суда от 02.10.03 заявленные требования удовлетворены: суд признал незаконным бездействие налогового органа по списанию с лицевого счета общества недоимки по налогам в сумме 5 316 943 рубля 33 копейки, пеней и штрафов в сумме 9 982 870 рублей 45 копеек, как безнадежных ко взысканию в силу причин юридического характера, а также признано недействительным решение от 25.01.03 N 4. Судебный акт мотивирован тем, что налоговой инспекцией пропущен шестимесячный срок для взыскания недоимки в судебном порядке.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.03.04 в удовлетворении заявления отказано в части признания недоимки безнадежной ко взысканию и обязании налоговой инспекции произвести списание недоимки с лицевого счета, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает такого основания прекращения налоговой обязанности, как пропуск налоговой инспекцией шестимесячного срока. В части признания недействительным решения от 25.01.03 N 4 судебный акт отменен в части удовлетворения требования общества по взысканию 361 194 рублей 81 копейки налогов и 1 154 337 рублей 09 копеек пени, поскольку по данным суммам решение принято с пропуском установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации шестидесятидневного срока. В удовлетворении требования отказано. В остальной части решение суда от 02.10.03 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции в части оставления без изменения решения от 02.10.03 и принять новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что требование N 2147 выставлено 26.12.02. Решение о взыскании налога за счет имущества принято 25.01.03, таким образом, решение принято в пределах шестидесятидневного срока с момента истечения срока в требовании для уплаты налога.

В отзыве на кассационную жалобу общество указывает, что налоговая инспекция пропустила срок для вынесения обжалуемого решения и постановление апелляционной инстанции является законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель общества просил постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей общества, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, налоговой инспекцией обжалуется признание недействительным решения от 25.01.03 N  4 в части взыскания 361 194 рублей 81 копейки налогов и 154 337 рублей  09 копеек пени. Вышеуказанное решение о взыскании налога за счет имущества  вынесено в результате неисполнения требования от 15.11.02 N 2147. Суд, сделав вывод о пропуске шестидесятидневного срока,  предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, не установил начало течения данного срока.

Шестидесятидневный срок исчисляется с момента окончания срока для исполнения требования об уплате налога. Требование от 15.11.02 N 2147 в материалах дела отсутствует. При новом рассмотрении дела суду следует установить начало и окончание течения срока для вынесения решения о взыскании налога за счет имущества. Также следует учесть, что Налоговый кодекс Российской Федерации не установил правовые последствия пропуска срока выставления требования, поэтому для признания пропуска срока основанием недействительности требования суду следует оценить причины пропуска. Так, судом не дана оценка решению от 01.11.02 N 5 об отмене реструктуризации, что могло повлиять на сроки выставления требования налоговым органом. С учетом изложенного дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа


П О С Т А Н О В И Л:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 01.03.04 по делу N А63-3250/2003-С4, А63-531/2003-С4 отменить в части оставления без изменения решения суда от 02.10.03. Дело в этой части направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.

В остальной части постановление апелляционной инстанции от 01.03.04 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

текст документа сверен по:

файл-рассылка