ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2004 г. N Ф08-4944/2004

Дело N А63-980/2004-С4

[Суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления администрации города, так как орган местного самоуправления не представил доказательств того, что при принятии ранее действовавших постановлений площадь спорного земельного участка определена с нарушением требований пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации]
(Извлечение)



Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии от истца - Церкви Христиан веры евангельской (пятидесятников) "Церковь Божия", от ответчика - администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района, в отсутствие Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Минеральные Воды и Минераловодского района, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района на решение от 25.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 05.07.04 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-980/2004-С4, установил следующее.

Церковь Христиан веры евангельской (пятидесятников) "Церковь Божия" обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района от 29.10.03 N 2392 "О внесении изменений в постановление главы г. Минеральные Воды и Минераловодского района от 03.07.03 N 1376 "О предоставлении в аренду земельного участка под нежилым строением по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Островского, 73"". Решением от 25.03.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.07.04, иск удовлетворен со ссылкой на то, что в материалы дела не представлены доказательства не соответствия размера земельного участка, занятого зданием, нормам отвода земли, правилам землепользования и застройки, землеустроительным, градостроительным и проектным правилам.

При рассмотрении спора судебные инстанции установили следующее.

Во исполнение постановления администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района от 27.11.01 N 738 ООО "Ателье мод" предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 909,38 кв. м под нежилым строением в г. Минеральные Воды по ул. Островского, 73.

По договору купли-продажи от 06.02.03 общество передало в собственность Церкви Христиан веры евангельской (пятидесятников) "Церковь Божия" указанное нежилое строение, расположенное в г. Минеральные Воды по ул. Островского, 73. Право собственности церкви на имущество зарегистрировано в установленном порядке (свидетельство N 26-01/24.20/2002-314). В соответствии с постановлением администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района от 03.07.03 N 1376 земельный участок площадью 909,38 кв. м под объектом недвижимости предоставлен истцу в аренду сроком на 5 лет.

Однако 29.10.03 администрацией г. Минеральные Воды и Минераловодского района издано постановление "О внесении изменений в постановление главы г. Минеральные Воды и Минераловодского района от 03.07.03 N 1376 "О предоставлении в аренду земельного участка под нежилым строением по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Островского, 73"", согласно которому общая площадь земельного участка выделенного церкви уменьшена с 909,38 кв. м до 348,16 кв. м.

При указанных обстоятельствах Церковь Христиан веры евангельской (пятидесятников) "Церковь Божия" обратилась в суд с иском.

В кассационной жалобе администрация г. Минеральные Воды и Минераловодского района просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, согласно статье 552 Гражданского кодекса Российской Федерации истец приобретает право на использование только той части земельного участка, которая занята нежилым строением и необходима для его использования, т. е. 348,16 кв. м; вопрос о предоставлении покупателю оставшейся части земельного участка может быть решен в порядке, установленном действующим законодательством; оспариваемое постановление администрации г. Минеральные Воды и Минераловодского района направлено на исправление технической ошибки, допущенной при подготовке постановления о предоставлении истцу земельного участка; суд не исследовал вопрос о том, какая площадь земельного необходима для использования недвижимости.

В отзыве на кассационную жалобу представитель Церкви Христиан веры евангельской (пятидесятников) "Церковь Божия" просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 2 указанной статьи площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно данной статье предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Указанные правила являются императивными, направлены на обеспечение беспрепятственного использования собственником объекта недвижимого имущества и не могут быть изменены волеизъявлением органа, осуществляющего предоставление земельных участков.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Между тем администрация г. Минеральные Воды и Минераловодского района не представила доказательства того, что при принятии ранее действовавших постановлений площадь спорного земельного участка определена с нарушением требований пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах вывод судебных инстанций о несоответствии оспариваемого постановления органа местного самоуправления требованиям действующего законодательства является правомерным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа


П О С Т А Н О В И Л:

решение от 25.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 05.07.04 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-980/2004-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

текст документа сверен по:

файл-рассылка