ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2005 г. N Ф08-5348/2005

Дело N А32-25764/2003-54/801-2004-51/644

[Суд обоснованно взыскал пеню за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд,
 так как шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения в суд с
заявлением не пропущен]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - закрытого акционерного общества "Мичурина-Трудобеликовский", в отсутствие от заявителя - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Мичурина-Трудобеликовский" на решение от 05.05.05 (судья Базавлук И.И.) и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.05 по делу N А32-25764/2003-54/801-2004-51/644, установил следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края (далее - Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ЗАО "МичуринаТрудобеликовский" (далее - общество) 446 310 рублей недоимки по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 139 679 рублей пеней (уточненные требования).

Решением суда от 04.03.04 заявление удовлетворено. Решение мотивировано тем, что наличие задолженности по уплате страховых взносов и несвоевременное исполнение обязанности по уплате указанных платежей подтверждено материалами дела.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.05.04 решение суда изменено. С заинтересованного лица взыскано 446 310 рублей недоимки по страховым взносам, 160 456 рублей пеней по страховой части трудовой пенсии и 20 668 рублей пеней по накопительной части.

Постановлением суда кассационной инстанции от 12.08.04 судебные акты отменены в части взыскания пени и госпошлины, а дело направлено на новое рассмотрение с указанием на необходимость проверки правильности начисления и взыскания пеней.

Решением суда от 05.05.05 в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени отказано со ссылкой на решения налогового органа о приостановлении расходных операций по счетам общества.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.08.05 решение суда от 05.05.05 изменено. С ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" взыскано 52 286 рублей 40 копеек пени на страховую часть пенсии и 14 287 рублей 31 копейка пени на накопительную часть пенсии. В остальной части заявленного требования отказано. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что пеня за несвоевременную уплату страховых взносов подлежит взысканию до момента принятия налоговой инспекцией решения о приостановлении операции по счетам, то есть до 03.03.03.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты в части взыскания пеней, так как Пенсионным фондом пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам. Кроме того, не соблюден досудебный порядок взыскания пени, не указанной в требовании и предъявленной ко взысканию.

В отзыве на кассационную жалобу Пенсионный фонд просит оставить без изменения судебные акты, указывая, что им не пропущен срок для обращения с заявлением в суд.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества считает, что решение и постановление апелляционной инстанции не подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, у общества образовалась задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2002 год на сумму 446 310 рублей, что не оспаривается обществом. Решение арбитражного суда от 04.03.04 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2002 год на сумму 446 310 рублей не обжаловалось. Кроме того, Пенсионный фонд начислил пени за несвоевременную уплату платежей по страховым взносам.

Пенсионный фонд направил заинтересованному лицу требование от 13.10.03 N 138 об уплате по состоянию на 01.01.03 страховых взносов в сумме 446 310 рублей 80 копеек и пени - 71 283 рубля 52 копейки. Срок исполнения данного требования 29.10.03.

Общество не исполнило требование в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением о принудительном взыскании сумм недоимки по страховым взносам за 2002 год и пени.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 2 данного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Федеральный закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением установления судебного порядка их взыскания.

Следовательно, в указанных случаях, определяя порядок и сроки обращения в суд для взыскания недоимки и пени по обязательным платежам, Пенсионный фонд должен руководствоваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Шестимесячный срок, установленный данной статьей, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. В случае его пропуска арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.

Из материалов дела следует, что пеня начислена за период с 06.05.02 по 02.03.03. Следовательно, требование об уплате пени за 2002 год должно было быть направлено до 02.06.03. Фактически требование об уплате пени направлено Пенсионным фондом 13.10.03.

Срок для уплаты недоимки и пени установлен до 29.10.03 года (16 дней). Исходя из этого, шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании задолженности по страховым взносам подлежал исчислению с 18.06.03, когда истек срок исполнения требования, и заканчивался 18.12.03.

Однако Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании пени 20.11.03, следовательно, им не пропущен срок для направления в суд заявления о взыскании с общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 год. Поэтому доводы кассационной жалобы о пропуске шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании пени являются необоснованными.

Довод кассационной жалобы о несоблюдении Пенсионным фондом досудебного порядка в части изменения суммы пени также отклоняется в виду следующего.

Пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней. В данном случае досудебный порядок считается соблюденным.

Из материалов дела видно, что задолженность по страховым взносам за 2002 год не погашена на момент рассмотрения судом дела.

При таких обстоятельствах оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 05.05.05 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.05 по делу N А32-25764/2003-54/801- 2004-51/644 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.